Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья по проекту федерального закона N 348507-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
по проекту федерального закона N 348507-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по охране здоровья (соисполнитель) рассмотрел в рамках вопросов ведения внесенный Правительством Российской Федерации проект федерального закона N 348507-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" (далее - законопроект) и отмечает.

Законопроект направлен на сохранение базового тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на уровне 2013 года, а также продление льгот по уплате страховых взносов для малых предприятий, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах, а также для социально ориентированных некоммерческих организаций.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в три Федеральных закона:

- от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации",

- от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",

- от 3 декабря 2012 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования".

Суть изменений, которые вносятся в указанные законодательные акты, состоит в следующем:

сохранение на период до 2016 года тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на уровне 2013 года для основной массы плательщиков в размере 30% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов и в размере 10% в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сверх установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов;

продление периода применения льготного тарифа страховых взносов в размере 20% до 2018 года включительно для малого предпринимательства на упрощенной системе налогообложения, осуществляющего деятельность в производственной и социальной сферах, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных организаций и аптек, применяющих специальные режимы налогообложения.

Выпадающие доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования вследствие продления периода применения льготного тарифа страховых взносов в размере 20% до 2018 года включительно для отдельных категорий плательщиков страховых взносов составят: 2014 год - 20,91 млрд. рублей, 2015 год - 22,71 млрд. рублей, 2016 год - 24,68 млрд. рублей.

Проектом федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на компенсацию выпадающих доходов в связи с сохранением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов. Их объем составит в 2014 году - 28,55 млрд. рублей, в 2015 году - 23,86 млрд. рублей, в 2016 году - 25,95 млрд. рублей. Указанные суммы отражены в проекте федерального закона N 348502-6 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Выпадающие доходы бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации составят: 2014 год - 12,33 млрд. рублей, 2015 год - 13,39 млрд. рублей, 2016 год - 14,63 млрд. рублей.

Проектом федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов. Их объем составит в 2014 году - 14,8 млрд. рублей, в 2015 году - 14,0 млрд. рублей, в 2016 году - 15,2 млрд. рублей. Указанные суммы отражены в проекте федерального закона N 348501-6 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по охране здоровья поддерживает концепцию проекта федерального закона N 348507-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды".

Заключение утверждено на заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья 10 октября 2013 года (протокол N 41).

Председатель Комитета

С.В. Калашников