Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 567087-5 "Об ограничениях оборота и потребления (распития) безалкогольных энергетических напитков", внесенному депутатами Государственной Думы С.В. Хоркиной, С.Г. Ахметовым, Н.В. Пугачевой в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы (повторно к первому чтению) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 567087-5 "Об ограничениях оборота и потребления (распития) безалкогольных энергетических напитков",
внесенному депутатами Государственной Думы С.В. Хоркиной, С.Г. Ахметовым, Н.В. Пугачевой в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы
(повторно к первому чтению)

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона устанавливает правовые основы оборота безалкогольных энергетических напитков. При этом статья 3 проекта запрещает оборот таких напитков в потребительской таре объемом более 330 миллилитров. Полагаем необходимым уточнить предмет регулирования проектируемого федерального закона, раскрыв понятие "оборот". Следует учитывать, что, например, Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понятие "оборот" определено как закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (подпункт 16 статьи 2 Закона).

На наш взгляд, следует предусмотреть механизм реализации проектируемой нормы о запрете розничной продажи безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним (пункт 5 статьи 4 проекта), как это предусмотрено абзацем восьмым пункта 2 статьи 16 указанного Федерального закона.

По части 2 статьи 6 проекта следует отметить, что в настоящее время законодательством Российской Федерации не предусмотрена ответственность за нарушение ограничений оборота и потребления (распития) безалкогольных энергетических напитков. В связи с этим полагаем целесообразным рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Начальник управления

М.В. Деменков