Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 262137-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 262137-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев по поручению Совета Государственной Думы проект федерального закона N 262137-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -законопроект), Правовое управление Аппарата Государственной Думы, руководствуясь статьей 112 Регламента Государственной Думы, полагает возможным обратить внимание на следующее.

Законопроектом предполагается внесение комплексных изменений в ряд статей Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 337-ФЗ). В частности, речь идет о внесении изменений в статью 1 Федерального закона N 337-ФЗ, что в случае принятия законопроекта в качестве федерального закона и вступления его в силу должно привести к внесению соответствующих изменений в статьи 55.16, 55.22 и 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из круга субъектов, к которым может быть предъявлено требование о реализации ими обязанностей предусмотренных частью 5 статьи 60 ГрК РФ (в редакции Федерального закона N 337-ФЗ) исключается саморегулируемая организация соответствующего вида, выдавшая разрешение члену этой организации и результат недобросовестности которого стал основанием для реализации положений части 5 статьи 60 ГрК РФ.

Обращаем внимание также на то, что в настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект N 271164-6 "О внесении изменений в статью Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен депутатом Государственной Думы А.Ю. Русских), которым срок вступления в силу ряда положений Федерального закона N 337-ФЗ, в том числе и тех, которые затрагивают названные выше положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, переносится с 1 июля 2013 года на 1 января 2014 года.

В связи с изложенным видится необходимым согласовать между собой процедуры работы, как над законопроектом, так и над проектом федерального закона N 271164-6.

Законопроект требует доработки также и с учетом Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов.

Статья 1 законопроекта оформлена со значительными нарушениями юридико-технического характера, а именно:

в абзаце первом слова "от 28.11.211" заменить словами "от 28 ноября 2011 года".

Необходимо также правильно обозначить подпункты и сделать пересчет структурных единиц.

Заместитель начальника управления

Д.Д. Цабрия