Пояснительная записка к проекту федерального закона N 550297-6 "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 550297-6 "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона направлен на усиление ответственности за нападения на медицинских работников выездных бригад скорой медицинской помощи. Основной причиной разработки законопроекта послужили участившиеся случаи нападения на сотрудников скорой помощи при оказании медицинской помощи пациентам.

Бригады скорой медицинской помощи работают в особых условиях и часто оказывают помощь лицам с агрессивным поведением, находящимся в алкогольном, наркотическом и токсическом опьянении, асоциальным лицам с криминальными наклонностями. Иногда медицинские работники бригад, в составе которых только женщины, боятся входить в асоциальные квартиры, так как не имеют возможности защитить себя. В последние годы отмечается рост количества случаев нападения на бригады скорой медицинской помощи. По сведениям СПБ ГБУЗ "Городская станция скорой помощи" в 2011 году зафиксировано 37 случаев нападения на бригады, травмы получили 24 сотрудника, в 2012 году 50 медиков пострадали от рук хулиганов, 40 из них понадобилась профессиональная помощь коллег, в 2013 году около 60 медиков пострадали от пациентов-хулиганов. Последний резонансный случай произошел в январе 2014 года в Пушкине, где пьяная компания жестоко избила врача и фельдшера, которым потребовалось стационарное лечение.

Подобная ситуация складывается во всех регионах Российской Федерации, о чем свидетельствуют многочисленные публикации в средствах массовой информации. Факты нападения на бригады с применением физической силы рассматриваются правоохранительными органами без учета, что нападение было совершено при исполнении медицинскими работниками своих должностных обязанностей. В результате лица, совершившие противоправные действия, не несут должного наказания.

Острота проблемы привела к тому, что в некоторых регионах Российской Федерации выдвигаются предложения по предоставлению бригадам средств самообороны, что, по мнению самой медицинской общественности, противоречит сути морально-нравственного облика медицинского работника.

Единственный путь решения данной проблемы - это принятие на законодательном уровне мер юридической ответственности в отношении лиц, совершивших противоправные действия по отношению к работникам скорой помощи при исполнении ими своих служебных обязанностей, считать такие действия отягчающими обстоятельствами и определить меру юридической ответственности аналогично лицам, совершившим противоправные действия в отношении сотрудников правоохранительных органов.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует внесения изменений в другие акты федерального законодательства.