Письмо Правительства РФ от 2 июня 2014 г. N 3370п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 550945-6 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы О.А. Ниловым"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Статьей 1 законопроекта предлагается внести изменения в статьи 224 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части введения прогрессивной шкалы ставок налога на доходы физических лиц, превышающие 5 млн. рублей.

В настоящее время для налогообложения большинства видов доходов физических лиц установлена единая ставка в размере 13 процентов. Для доходов, не связанных с работой по найму и выполнением налогоплательщиком работ (оказанием услуг), Кодексом установлена повышенная ставка в размере 35 процентов.

При этом главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса определены виды доходов, при получении которых у налогоплательщика не возникает обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, в том числе установлены стандартные, социальные, имущественные и профессиональные налоговые вычеты, которые направлены на существенное снижение налогового бремени налогоплательщиков.

В настоящее время наблюдается стабильность собираемости налога на доходы физических лиц. Так, поступления налога на доходы физических лиц в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации составили в 2010 году 1789,6 млрд. рублей, в 2011 году - 1994,8 млрд. рублей, в 2012 году - 2260,3 млрд. рублей, в 2013 году - 2497,8 млрд. рублей. Объем поступлений налога на доходы физических лиц в общей сумме поступивших платежей составил в 2010 году - 39,8 процента, в 2011 году - 38 процентов, в 2012 году - 39 процентов и в 2013 - 41,9 процента.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько