Пояснительная записка к проекту федерального закона N 553424-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 553424-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Законопроект) подготовлен в целях совершенствования института обработки персональных данных граждан Российской Федерации в информационно-телекоммуникационных сетях.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в следующие законодательные акты Российской Федерации:

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

2. Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В соответствии с частью 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Законопроектом предлагается вменить в обязанность оператора обеспечение записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения персональных данных граждан Российской Федерации, в базах данных информации, расположенных на территории Российской Федерации, а также указывать сведения о месте расположения таких баз данных.

Роскомнадзор наделяется правом на основании вступившего в законную силу судебного акта ограничивать доступ к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Законопроектом определяется порядок ограничения доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Предлагается, в целях ограничения доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создание автоматизированной информационной системы "Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных". В этот реестр, на основании вступившего в силу судебного акта будут включаться следующие сведения:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

3) вступивший в законную силу судебный акт;

4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

5) сведения о дате направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа.

Предлагаемые законопроектом изменения соответствуют, в том числе и практике Европейского суда по правам человека.

Так, 13 мая 2014 года Европейский суд по правам человека вынес решение, согласно которому поисковые интернет-сервисы должны принимать во внимание просьбы физических лиц об удалении, открыто размещенной информации с упоминанием их имени из поисковых результатов. При этом, IТ-компании, владеющие поисковыми системами в сети "Интернет", обязаны нести ответственность за распространение персональных данных пользователей, опубликованных на сайтах третьих лиц.

Финансово-экономическое обоснование к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.