Официальным отзыв Верховного Суда РФ от 10 июня 2014 г. N 2-ВС-2443/14 на проект федерального закона N 564952-6 "О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Официальным отзыв Верховного Суда РФ от 10 июня 2014 г. N 2-ВС-2443/14
на проект федерального закона N 564952-6 "О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации.

Законопроектом предлагается в статье 157 УК РФ наравне с ответственностью за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей установить ответственность за злостное уклонение от выполнения таких же обязательств по соглашению об уплате алиментов. Кроме того, указанную статью предлагается дополнить примечанием, в котором законодательно определить признак "злостности" уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, а также предусмотреть возможность освобождения от уголовной ответственности в случае погашения задолженности по уплате средств на содержание.

Представленный законопроект концептуальный возражений не вызывает. В частности, следует отметить, что в настоящее время понятие "злостное уклонение от уплаты средств на содержание" носит оценочный характер, что вызывает проблемы при доказывании данного признака статьи 157 УК РФ в процессе уголовного судопроизводства.

Вместе с тем в целях ясного и точного определения признаков, характеризующих объективную сторону рассматриваемого преступления, а также с тем, чтобы избежать коллизии уголовно-правовой нормы с нормами иных отраслей права, в тексте проектного примечания 1 к статье 157 УК РФ представляется необходимым уточнить момент, начиная с которого неуплата средств на содержание свыше 3 месяцев будет признаваться злостным уклонением.

Также следует отметить, что порядок уплаты и взыскания алиментов регулируется Семейным кодексом Российской Федерации. При этом в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения решения суда об уплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, а также соглашения об уплате алиментов в первую очередь применяется такая мера принудительного характера, как принудительное исполнение в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Семейным и исполнительным законодательством предусмотрена возможность взыскания алиментов за прошедший период, установлен порядок взыскания задолженности по алиментным обязательствам, которая может образоваться не только по вине лица, обязанного уплачивать алименты, но и, например, в связи с тем, что исполнительный документ не предъявлялся к взысканию. В связи с этим проектное примечание 2 к статье 157 УК РФ нуждается в доработке путём указания на причины образования задолженности и её продолжительность.

А.А. Толкаченко