Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 470208-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 470208-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом (пункт 1 статьи 1) предлагается изменение в статью 4 (абзац второй пункта 2) Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон), согласно которому законом субъекта Российской Федерации определяется место хранения записей актов гражданского состояния на бумажном носителе и в форме электронных документов. Данное положение следует соотнести с положением абзаца второго проектируемого пункта 5 статьи 7 Федерального закона (пункт 2 статьи 1 проекта), в соответствии с которым записи актов гражданского состояния в форме электронных документов хранятся в информационной системе органа записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации указанных актов гражданского состояния и в информационной системе органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 1 проекта предлагается дополнение в пункт 5 статьи 12 Федерального закона. Обращаем внимание на то, что согласно пункту 3 статьи 41 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" новый пункт 5 статьи 12 Федерального закона вступает в силу с 1 января 2015 года. Полагаем необходимым соотнести срок вступления в силу проектируемого закона (статья 2) с указанным положением.

Пунктом 9 статьи 1 проекта предусматривается возможность направления в форме электронного документа заявления о государственной регистрации расторжения брака. Так, предлагаемой новой редакцией абзаца третьего пункта 1 статьи 35 Федерального закона определяются документы, которые должны быть представлены при государственной регистрации расторжения брака. Вместе с тем проектом не предусмотрено, что указанные документы представляются заявителями при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное время, как это предусмотрено для процедуры подачи электронных документов при обращении с заявлением о рождении ребенка, заключении брака, об усыновлении, об установлении отцовства, регистрации смерти (см пункты 5, 6, 10-13 и 15 статьи 1 проекта).

Замечания юридико-технического характера по законопроекту прилагаются на 3 листах.

Начальник управления

М.В. Деменков