Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне по проекту федерального закона N 222457-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) внесен депутатами Государственной Думы Г.А. Балыхиным, Н.И. Булаевым, А.Н. Дегтяревым, И.И. Гильмутдиновым, М.Л. Шаккумом, Р.Ф. Абубакировым, М.М. Бариевым, Л.И. Швецовой, В.Е. Позгалевым, М.А. Кожевниковой, В.В. Ивановым, А.Г. Когогиной, Е.И. Кузьмичевой, К.С. Субботиным, И.В. Мануйловой, и др. (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
по проекту федерального закона N 222457-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) внесен депутатами Государственной Думы Г.А. Балыхиным, Н.И. Булаевым, А.Н. Дегтяревым, И.И. Гильмутдиновым, М.Л. Шаккумом, Р.Ф. Абубакировым, М.М. Бариевым, Л.И. Швецовой, В.Е. Позгалевым, М.А. Кожевниковой, В.В. Ивановым, А.Г. Когогиной, Е.И. Кузьмичевой, К.С. Субботиным, И.В. Мануйловой, В.Е. Шудеговым, членом Совета Федерации Л.Н. Боковой

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев повторно проект федерального закона N 222457-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования), внесенный депутатами Государственной Думы Г.А. Балыхиным, Н.И. Булаевым, А.Н. Дегтяревым, И.И. Гильмутдиновым, М.Л. Шаккумом, Р.Ф. Абубакировым, М.М. Бариевым, Л.И. Швецовой, В.Е. Позгалевым, М.А. Кожевниковой, В.В. Ивановым, А.Г. Когогиной, Е.И. Кузьмичевой, К.С. Субботиным, И.В. Мануйловой, В.Е. Шудеговым, членом Совета Федерации Л.Н. Боковой, одновременно с альтернативными ему законопроектами N 525854-5, N 566528-5, N 613080-5, N 93366-6, N 199383-6, N 222785-6, N 223240-6, Комитет Государственной Думы по обороне  отмечает:

В соответствии с абзацами третьим и четвертым подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ) право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях:

- по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

- по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Рассматриваемым законопроектом предлагается предоставить гражданам, обучающиеся в образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, право на отсрочку от призыву на военную службу независимо от достижения ими определенного возраста, то есть ограничив срок ее предоставления только нормативными сроками основных образовательных программ.

По мнению субъектов права законодательной инициативы, внесших законопроект, сложившаяся ситуация, когда граждане, не закончив обучение по программам среднего профессионального образования, призываются на военную службу, не обеспечивает им возможности получить указанное образование в полном объеме, а предлагаемые ими изменения позволят решить указанную проблему.

Комитет по обороне разделяет позицию авторов законопроекта, поскольку полагает, что сроки получения среднего профессионального образования, установленного федеральными государственными образовательными стандартами, не позволяют большинству граждан, обучающихся по указанным образовательным программам, воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу.

По мнению Комитета по обороне, рассматриваемый законопроект наилучшим образом разрешает указанную проблему.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе при рассмотрении в первом чтении вышеуказанных альтернативных законопроектов законопроект N 222457-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", внесенным депутатами Государственной Думы Г.А. Балыхиным, Н.И. Булаевым, А.Н. Дегтяревым, И.И. Гильмутдиновым, М.Л. Шаккумом, Р.Ф. Абубакировым, М.М. Бариевым, Л.И. Швецовой, В.Е. Позгалевым, М.А. Кожевниковой, В.В. Ивановым, А.Г. Когогиной, Е.И. Кузьмичевой, членом Совета Федерации Л.Н. Боковой, принять в первом чтении.

Председатель Комитета

В.П. Комоедов