Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию на проект федерального закона N 222457-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) внесен депутатами Государственной Думы Г.А. Балыхиным, Н.И. Булаевым, А.Н. Дегтяревым, И.И. Гильмутдиновым, М.Л. Шаккумом, Р.Ф. Абубакировым, М.М. Бариевым, Л.И. Швецовой, В.Е. Позгалевым, М.А. Кожевниковой, В.В. Ивановым, А.Г. Когогиной, Е.И. Кузьмичевой, К.С. Субботиным; членом Совета Федерации Л.Н. Боковой (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию
на проект федерального закона N 222457-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) внесен депутатами Государственной Думы Г.А. Балыхиным, Н.И. Булаевым, А.Н. Дегтяревым, И.И. Гильмутдиновым, М.Л. Шаккумом, Р.Ф. Абубакировым, М.М. Бариевым, Л.И. Швецовой, В.Е. Позгалевым, М.А. Кожевниковой, В.В. Ивановым, А.Г. Когогиной, Е.И. Кузьмичевой, К.С. Субботиным; членом Совета Федерации Л.Н. Боковой

Досье на проект федерального закона

Комитет по образованию рассмотрел указанный проект федерального закона.

Законопроект был внесен в Государственную Думу в феврале 2013 года. Законопроектом предлагается предоставить право на отсрочку от призыва на военную службу обучающимся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по программам начального профессионального образования или среднего профессионального образования, ограничив срок предоставления отсрочки от призыва только нормативными сроками освоения основных образовательных программ.

1 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", изложивший подпункт "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в новой редакции.

В настоящее время право на отсрочку предоставляется обучающимся по очной форме обучения в:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Таким образом, законопроект продолжает оставаться актуальным. Большинство обучающихся, поступивших в указанные образовательные организации после 11 классов в возрасте 17 лет, не успеют их окончить и будут призваны на военную службу.

В то же время, студенты, поступившие в образовательные организации среднего профессионального образования после 9 класса общеобразовательной школы, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения образовательных программ и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет.

Комитет поддерживает позицию о необходимости уравнения в правах на получение непрерывного образования обучающихся независимо от того, получили ли они среднее общее образование до поступления в организацию среднего профессионального образования или нет.

Непрерывность в обучении является залогом качественной подготовки выпускников. Принятие данного законопроекта позволит обеспечить системную подготовку квалифицированных специалистов со средним профессиональным образованием, потребность в которых остро ощущается в реальном секторе экономики Российской Федерации.

На основании вышеизложенного Комитет Государственной Думы по образованию поддерживает принятие законопроекта N 222457-6 в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Никонов