Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья на проект федерального закона N 383153-6 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части уточнения перечня ограничений информации, распространяемой в средствах массовой информации) внесен Законодательным Собранием Кировской области (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
на проект федерального закона N 383153-6 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"
(в части уточнения перечня ограничений информации, распространяемой в средствах массовой информации)
внесен Законодательным Собранием Кировской области

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 19.12.2013 N 135 Комитет Государственной Думы по охране здоровья (соисполнитель) рассмотрел проект федерального закона N 383153-6 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части уточнения перечня ограничений информации, распространяемой в средствах массовой информации) (далее - законопроект), и отмечает.

Законопроектом предлагается дополнить статью 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" частью 7, которой предполагается установить запрет на показ в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях аудиовизуальных сообщений и материалов, содержащих изображения тел (фрагментов тел) людей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, стихийных бедствий и иных происшествий.

Комитет по охране здоровья разделяет опасения авторов законопроекта по поводу высокого содержания отрицательной информации во всех средствах массовой информации. В условиях открытости общества, его глобализации средства массовой коммуникации активно влияют на формирование психического состояния человека и одновременно способствуют негативному развитию личности. Насилие, жестокость, изображения изуродованных тел погибших, экстремизм действуют на всех людей одинаково отрицательно, что в свою очередь может впоследствии привести к агрессивным действиям.

Вместе с тем, у Комитета по охране здоровья имеются замечания к представленному законопроекту. Подобная формулировка изложения "иные происшествия" имеет расширительный характер, вследствие чего можно говорить о том, что в соответствии с предлагаемыми дополнениями в эту категорию могут попасть как художественные и документальные фильмы, так и многочисленные культурные, образовательные и научные телевизионные передачи.

В связи с этим, Комитет по охране здоровья считает целесообразным доработать проект федерального закона N 383153-6 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части уточнения перечня ограничений информации, распространяемой в средствах массовой информации) с учетом высказанных замечаний.

Утверждено на заседании Комитета по охране здоровья 21 января 2014 г. (протокол N 48).

Председатель Комитета

С.В. Калашников