Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству о проекте федерального закона N 509018-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части усиления ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств) внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
о проекте федерального закона N 509018-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части усиления ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств)
внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 509018-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на усиление ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом взрывчатых веществ и взрывных устройств, с ненадлежащим исполнением обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В этой связи, законопроектом предлагается внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - Уголовный кодекс Российской Федерации), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) и Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".

В части ведения вопросов Комитета необходимо отметить следующее.

Законопроектом предлагается в проектной статье 222.1 УК РФ установить уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ и взрывных устройств с проектной санкцией по части третьей в виде лишения свободы от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.

Кроме того, данная статья определяет основание освобождения от уголовной ответственности, в случае если лицо, сдало взрывчатые вещества или взрывные устройства.

Вместе с тем Комитет считает необходимым отметить, что проектная статья 222.1 содержит безальтернативные санкции в виде лишения свободы по всем трем частям.

Наряду с этим, законопроект также предлагает установить уголовную ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств в проектной статье 223.1, одновременно с этим исключив из статей 222 и 223 УК РФ взрывчатые вещества и взрывные устройства как предмет преступления. Проектная норма 223.1 также устанавливает основание освобождения от уголовной ответственности, в случае если лицо, сдало взрывчатые вещества или взрывные устройства.

Кроме того, законопроектом предлагается в проектной части третьей статьи 213 УК РФ установить ответственность за хулиганство, совершённое с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств. Уголовная ответственность при этом, за указанные преступления будет наступать с четырнадцатилетнего возраста, в соответствии с предлагаемыми изменениями в часть вторую статьи 20 УК РФ.

По мнению Комитета, предлагаемые изменения позволят повысить эффективность борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом взрывчатых веществ и взрывных устройств, с ненадлежащим исполнением обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Принимая во внимание вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 509018-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенном Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников