Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне по проекту федерального закона N 516030-6 "О внесении изменений в статьи 28 и 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (об уточнении порядка вынесения решения (заключения) призывной комиссии) внесен Правительством Российской Федерации (утв. Решением от 10 июня 2014 г. N 99/1) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
по проекту федерального закона N 516030-6 "О внесении изменений в статьи 28 и 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
(об уточнении порядка вынесения решения (заключения) призывной комиссии)
внесен Правительством Российской Федерации
(утв. Решением от 10 июня 2014 г. N 99/1)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 516030-6 "О внесении изменений в статьи 28 и 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"(об уточнении порядка вынесения решения (заключения) призывной комиссии), Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроект, в соответствии с пояснительной запиской, направлен на уточнение порядка вынесения призывной комиссией заключения о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

С этой целью законопроектом предлагается внести в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон) следующие изменения:

1) в статье 28 Федерального закона установить, что заключением призывной комиссии граждане, не прошедшие военную службу по призыву до достижения ими возраста 27 лет, состоявшие (или обязанные состоять) на воинском учете и подлежавшие призыву на военную службу (за исключением граждан, не прошедших военную службу по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), признаются гражданами, не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Кроме того, предлагается установить порядок и сроки объявления, вручения либо направления почтовым отправлением по месту жительства или месту пребывания решения (заключения) призывной комиссии гражданину, а также порядок и сроки обжалования гражданином вынесенного в отношении него решения (заключения) в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд;

2) в статью 29 Федерального закона вносятся дополнения технического характера об уточнении порядка обжалования или отмены решения (заключения) призывной комиссии вышестоящей призывной комиссией.

Комитет Государственной Думы по обороне концепцию законопроекта поддерживает.

По мнению Правового управления Аппарата Государственной Думы, проектируемая редакция абзаца первого пункта 1.1 статьи 28 Федерального закона нуждается в уточнении с учетом терминологии, используемой в статье 22 Федерального закона, а проектируемая редакция пункта 6 статьи 28 Федерального закона требует доработки в части уточнения срока, в течение которого может быть обжаловано решение (заключение) призывной комиссии.

Указанные замечания, по мнению Комитета Государственной Думы по обороне, не носят концептуального характера, и могут быть учтены при доработке законопроекта ко второму чтению (в случае принятия законопроекта в первом чтении).

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

В.П. Комоедов