Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 295623-6 "Об Общественных советах по содействию защите нравственности в средствах массовой информации в Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы В.И. Кашиным, В.Н. Федоткиным, В.С. Шурчановым, Н.В. Разворотневым, Н.Ф. Рябовым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 295623-6 "Об Общественных советах по содействию защите нравственности в средствах массовой информации в Российской Федерации",
внесенному депутатами Государственной Думы В.И. Кашиным, В.Н. Федоткиным, В.С. Шурчановым, Н.В. Разворотневым, Н.Ф. Рябовым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Предложение по созданию системы общественных советов при Федеральном Собрании Российской Федерации и при законодательных (представительных) органах субъектов Российской Федерации, задачами которых является "содействие доступу граждан к объективной и достоверной информации, распространяемой средствами массовой информации", "оказание помощи общественным и религиозным организациям в поиске взаимопонимания с редакциями средств массовой информации в случаях возникновения конфликтов", "мониторинг информации, распространяемой в форме теле и радиопередач и печатных публикаций по нравственной проблематике" и т.п., нуждается в дополнительном обсуждении, исходя из полномочий, возложенных на законодательные органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с принципом разделения властей. При этом обращаем внимание, что нормы, конкретизирующие правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации, порядок его организации и формы деятельности содержатся в Регламентах, принимаемых каждой из палат. Кроме того, в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно решает вопросы организационного характера своей деятельности.

Учитывая изложенное, а также декларативный характер большинства проектируемых положений, полагаем, что концепция законопроекта нуждается в дополнительном обсуждении.

Исполняющий обязанности начальника управления

М.В. Деменков