Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 315306-6 "О внесении изменений в главу 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Законодательным Собранием Краснодарского края (первое чтение, повторно) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 315306-6 "О внесении изменений в главу 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации",
внесенному Законодательным Собранием Краснодарского края
(первое чтение, повторно)

Досье на проект федерального закона

В законопроекте предлагается изменить порядок применения патентной системы налогообложения. Согласно главе 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) патентная система налогообложения вводится законами субъекта Российской Федерации и действует на территории всего субъекта Российской Федерации. Предлагаемое в проекте нововведение, предусматривающее, что патент будет действовать на территории того муниципального образования, который указан в патенте, приведет к дополнительным обязанностям налогоплательщиков, связанным с постановкой на учет и уплатой суммы патента в каждом муниципальном образовании.

В законопроекте предусматривается, что заявление на получение патента может подаваться как по месту осуществления предпринимательской деятельности, так и по месту жительства индивидуального предпринимателя в зависимости от вида предпринимательской деятельности. Предлагаемая дифференциация места приобретения патента, по нашему мнению, может привести к невозможности свободного осуществления предпринимательской деятельности по месту жительства индивидуального предпринимателя в случае приобретения патента в ином муниципальном образовании по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Между первым - третьим абзацами проектируемого пункта 2 статьи 346.45 НК РФ и абзацем четвертым указанного пункта имеется внутреннее противоречие в части определения налогового органа, в который подается заявление на получение патента.

Статью 2 законопроекта, устанавливающую вступление в силу проектируемых изменений с 1 января 2014 года, необходимо привести в соответствие с текущей календарной датой и положениями статьи 5 НК РФ, определяющей порядок вступления в силу актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Обращаем внимание, что на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект N 317201-6 "О внесении изменений в главу 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", которым вносятся изменения в те же структурные единицы Налогового кодекса Российской Федерации.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова