Пояснительная записка к проекту федерального закона N 585327-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 585327-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона направлен на ужесточение отдельных видов административной ответственности, связанных с незаконной установкой элементов опознавательных знаков легковых такси, а также на установление административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством без соответствующего разрешения.

Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" вызвана необходимостью решения актуальной проблемы для многих субъектов Российской Федерации - нелегальных такси. Отдельные перевозчики, имея лишь несколько автомобилей с разрешениями на перевозку пассажиров, привлекают водителей с личными автомобилями для организации перевозки пассажиров и багажа легковым транспортом без соответствующего разрешения. Подобная ситуация влияет не только на наполняемость региональных бюджетов в части налоговых поступлений, но и отрицательно сказывается на уровне дорожно-транспортных происшествий. Экономя на медицинских осмотрах водителей, контроле технического состояния автомобильного транспорта, приобретении соответствующих полюсов обязательного страхования автогражданской ответственности, перевозчики, не имеющие соответствующего разрешения на перевозки, вступают в недобросовестную конкуренцию с соблюдающими требования российского законодательства таксомоторными перевозчиками. Все это приводит к ухудшению состояния рынка таксомоторных услуг.

В связи с изложенным предлагается восполнить законодательный пробел в части установления административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом без соответствующего разрешения. Предлагается установить ответственность за указанное правонарушение в виде административного штрафа на водителя в размере двадцати пяти тысяч рублей, за повторное совершение административного правонарушения - в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

Кроме того, предлагается ужесточить административное наказание за отдельные виды административных правонарушений. За установку на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконную установку на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси предлагается установить размер административного штрафа для граждан в размере пятнадцати тысяч рублей с конфискацией указанных устройств, для должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - в размере тридцати тысяч рублей с конфискацией указанных устройств. За незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб или цветографической схемы легкового такси предлагается установить размер административного штрафа для граждан в размере пятнадцати тысяч рублей, для должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - тридцати тысяч рублей. За управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, а также за управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, предлагается установить размер административного штрафа для водителя в размере десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других нормативных актов.