Пояснительная записка к проекту федерального закона N 587696-6 "О внесении изменения в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 587696-6 "О внесении изменения в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с абзацем вторым подпункта "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ), предусматривающим внесение в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся порядка аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по повышению профессионального уровня рабочих кадров.

Согласно положениям Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность и реализующие основные профессиональные образовательные программы, основные программы профессионального обучения и (или) дополнительные профессиональные программы, могут получать общественную аккредитацию и общественно-профессиональную аккредитацию своих образовательных программ (статья 96).

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" введен институт независимой оценки качества работы организаций социальной сферы. В связи с этим соответствующие изменения внесены в Закон об образовании, согласно которым определены участники системы независимой оценки качества образовательной деятельности, порядок проведения данной оценки и учета результатов данной оценки органами государственной власти, а также порядок контроля за выполнением установленных процедур оценки.

С учетом того, что предусмотренные Законом об образовании цели и задачи института общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность, дублируют цели и задачи института независимой оценки качества работы этих организаций, законопроектом предлагается статью 96 Закона об образовании изложить в новой редакции, предусмотрев в ней только положения, касающиеся профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ (далее - профессионально-общественная аккредитация).

При этом в целях повышения эффективности и качества профессионального образования, в том числе рабочих кадров, законопроектом уточняется круг организаций, которые могут проводить профессионально-общественную аккредитацию, определяется перечень обязательных требований к содержанию порядка ее проведения (срок действия аккредитации, основания лишения аккредитации и другие), устанавливаемых организациями, проводящими аккредитацию, а также перечень доступной информации о проведении аккредитации и ее результатах.

Кроме этого, законопроектом предусматривается обязанность организаций, проводящих профессионально-общественную аккредитацию, сведения об аккредитованных образовательных программах с указанием реализующих их организаций, размещать на своих официальных сайтах в сети "Интернет".

В целях доведения до сведения потребителей услуг об организациях, осуществляющих профессионально-общественную аккредитацию, законопроектом устанавливается, что начиная с 2016 года федеральным органом исполнительной власти должен формироваться и вестись перечень аккредитующих организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Принятие законопроекта создаст условия для активизации процесса профессионально-общественной аккредитации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" потребует принятия нормативного правового акта Правительства Российской Федерации в целях установления Правительством Российской Федерации порядка формирования и ведения федеральным органом исполнительной власти перечня организаций, осуществляющих профессионально-общественную аккредитацию основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ.