Письмо Правительства РФ от 3 июля 2014 г. N 4233п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 599411-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Р.Ш. Хайровым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона (далее - законопроект) с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроект направлен на совершенствование порядка функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) с учетом существующей практики применения отдельных положений Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон).

По законопроекту имеются следующие замечания. Законопроектом предусматривается введение нормы для определения размера накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы путем использования индекса-дефлятора по виду экономической деятельности "Строительство" (подпункт "а" пункта 3 статьи 1), а также определение ежегодного объема средств федерального бюджета, необходимых для функционирования накопительно-ипотечной системы, по методике, утверждаемой Правительством Российской Федерации (подпункт "б" пункта 3 статьи 1). При этом в материалах к законопроекту не содержится обоснование необходимости указанных положений, в связи с чем предлагается исключить указанные предложения из законопроекта.

Пунктом 5 статьи 1 законопроекта предусматривается внесение изменений в статью 9 Федерального закона в части уточнения положений по участию военнослужащих в накопительно-ипотечной системе.

Вместе с тем при реализации указанного изменения может возникнуть потребность в дополнительных средствах федерального бюджета, которые не предусмотрены Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в связи с чем пункт 5 статьи 1 и статью 2 законопроекта предлагается исключить.

Учитывая, что Федеральным законом предоставлено право федеральному органу исполнительной власти, обеспечивающему функционирование накопительно-ипотечной системы, установить стандарты предоставления ипотечного кредита (займа) участникам накопительно-ипотечной системы, предлагается также исключить подпункт "д" пункта 7 статьи 1 законопроекта.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки в соответствии с вышеизложенными замечаниями.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько