Пояснительная записка к проекту федерального закона N 611539-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 611539-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции"

Досье на проект федерального закона

Исходя из долгосрочных интересов Российской Федерации и Киргизской Республики в развитии стратегического сотрудничества, закрепленных в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан от 10 июня 1992 г. и в Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Киргизской Республикой от 27 июля 2000 г., заинтересованности в углублении взаимовыгодного сотрудничества и продвижении по пути евразийской экономической интеграции, а также учитывая намерение Киргизской Республики вступить в Таможенный союз, было разработано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции (далее - Соглашение), которое было подписано 29 мая 2014 г. в г. Астане.

В целях углубления дальнейшего экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Киргизской Республикой в рамках евразийской экономической интеграции и адаптации экономики Киргизской Республики к договорно-правовой базе Таможенного союза Соглашение предусматривает развитие взаимодействия, в том числе в следующих областях: агропромышленный комплекс; швейная и текстильная промышленность; обрабатывающая промышленность; горно-добывающая и металлургическая промышленность; транспорт; жилищное строительство; торговля; развитие предпринимательства; развитие инфраструктуры.

Для достижения заявленных целей стороны разработают и примут Программу сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики.

Для реализации Соглашения стороны создадут Российско-Кыргызский Фонд развития в форме международной организации (далее - Фонд).

Российская Сторона обеспечивает получение Киргизской Стороной средств на реализацию проектов в указанных областях путем формирования капитала Фонда равными долями в течение двух лет на следующих условиях:

уставный капитал в размере 500 млн. долларов США;

заемные средства в размере не менее 500 млн. долларов США.

Заемные средства для формирования капитала Фонда должны привлекаться на условиях, аналогичных предоставляемым Международной ассоциацией развития.

Управление Фондом осуществляют Совет Фонда и Правление Фонда.

Статус, функции, структура и порядок функционирования Фонда определяются отдельным соглашением.

Российская Сторона также обеспечивает предоставление средств на безвозмездной основе в размере 200 млн. долларов США в течение двух лет для финансирования мероприятий в соответствии с "дорожной картой" присоединения Киргизской Республики к Таможенному союзу Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и иных, связанных с его реализацией, мероприятий.

Реализация Соглашения приведет к увеличению расходов из федерального бюджета. В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Соглашение подлежит ратификации в связи с изменениями, которые необходимо будет внести в Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Финансово-экономическое обоснование
по вопросу о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции

Выполнение Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции повлечет увеличение расходов из федерального бюджета.

Для реализации указанного Соглашения, а также финансирования проектов в приоритетных отраслях экономики Киргизской Республики стороны создают Российско-Кыргызский Фонд развития (далее - Фонд).

Российская Сторона обеспечивает получение Киргизской Стороной средств на реализацию проектов в следующих областях: агропромышленный комплекс; швейная и текстильная промышленность; обрабатывающая промышленность; горно-добывающая и металлургическая промышленность; транспорт; жилищное строительство; торговля; развитие предпринимательства и развитие инфраструктуры - путем формирования капитала Фонда равными долями в течение двух лет на следующих условиях:

уставный капитал в размере 500 млн. долларов США;

заемные средства в размере не менее 500 млн. долларов США.

Заемные средства для формирования капитала Фонда должны привлекаться на условиях, аналогичных предоставляемым Международной ассоциацией развития. Управление Фондом осуществляют Совет Фонда и Правление Фонда.

Статус, функции, структура и порядок функционирования Фонда определяются отдельным соглашением.

Российская Сторона также обеспечивает предоставление средств на безвозмездной основе в размере 200 млн. долларов США в течение двух лет для финансирования мероприятий в соответствии с "дорожной картой" присоединения Киргизской Республики к Таможенному союзу Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и иных, связанных с его реализацией, мероприятий.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции" потребует изменения Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.