Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона N 292499-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения судей Российской Федерации", внесенному Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
по проекту федерального закона N 292499-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения судей Российской Федерации", внесенному Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел проект федерального закона N 292499-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения судей Российской Федерации, внесенный Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, и отмечает следующее.

Рассматриваемым законопроектом предлагается предоставить пребывающим в отставке судьям при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости право на одновременное получение ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренного Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из пояснительной записки, вопрос реализации права судей на получение страховой части трудовой пенсии по старости предлагается решить по аналогии с военными пенсионерами, которым право на одновременное получение двух пенсий предоставлено законодателем в связи с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 02.11.2006 N 492-О.

При этом страховую часть трудовой пенсии по старости судьям предлагается устанавливать в полном объеме с учетом фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости, в то время как военным пенсионерам при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предоставлено право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера этой пенсии.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, пребывающим в отставке судьям, помимо периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж предлагается включать периоды работы судей, совместимые с их статусом (например, осуществление ими преподавательской, научной деятельности), совпадающих по времени с периодами их работы в должности судьи.

Кроме того, в страховой стаж, необходимый для установления трудовой пенсии по старости военным пенсионерам, включаются периоды службы (работы) не учтенные при установлении пенсии за выслугу лет.

Одновременно с этим рассматриваемый законопроект не предусматривает внесение дополнений в статью 30 Федерального закона N 173-ФЗ в части установления порядка исчисления общего трудового стажа при оценке пенсионных прав судей, пребывающих в отставке и получающих ежемесячное пожизненное содержание.

С учетом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов не поддерживает концепцию законопроекта.

Председатель комитета

А.К. Исаев