Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии (пятого созыва) на проект федерального закона N 458970-5 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ответственном обращении с животными" внесен депутатами Государственной Думы Туголуковым Е.А., Мединским В.Р., Нюдюрбеговым А.Н., Пехтиным В.А., Таскаевым В.П., Расторгуевым Н.В., Гасановым М.Н., Осадчим С.Ю., Пепеляевой Л.В. (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии
(пятого созыва)
на проект федерального закона N 458970-5 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ответственном обращении с животными"
внесен депутатами Государственной Думы Туголуковым Е.А., Мединским В.Р., Нюдюрбеговым А.Н., Пехтиным В.А., Таскаевым В.П., Расторгуевым Н.В., Гасановым М.Н., Осадчим С.Ю., Пепеляевой Л.В.

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии рассмотрел в части вопросов своего ведения проект федерального закона N 458970-5 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ответственном обращении с животными", (далее - законопроект), и отмечает следующее.

Часть 2 статьи 25 проекта федерального закона N 458458-5 "Об ответственном обращении с животными" предусматривает административную, уголовную, гражданско-правовую ответственность должностных лиц и граждан за нарушение положений Федерального закона "Об ответственном обращении с животными". В то же время законодательство Российской Федерации таких норм не содержит.

Следовательно, принятие проекта федерального закона N 458458-5 "Об ответственном обращении с животными" потребует внесения изменений в действующее законодательство.

В целом, поддерживая позицию авторов данного законопроекта о необходимости правового регулирования вопросов обращения с животными, Комитет все же имеет к нему ряд замечаний.

Так, требуется согласование положений законопроекта с нормами проекта федерального закона N 458458-5 "Об ответственном обращении с животными". Частью 4 статьи 6.17 законопроекта предусматривается ответственность за нарушение правил регулирования численности безнадзорных животных. При этом проектом федерального закона N 458458-5 "Об ответственном обращении с животными", предусмотрено установление уполномоченным федеральным органом государственной власти порядка регулирования численности безнадзорных животных.

Наименование статьи 6.19 законопроекта следует согласовать с частью 2 этой же статьи, предусматривающей ответственность за присутствие при проведении боев животных, как одну из форм пропаганды жестокого обращения с животными.

Комитет также считает, что вышеперечисленные замечания не влияют на общую положительную оценку концепции законопроекта и могут быть устранены ко второму чтению.

В связи с вышеизложенным, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона 458970-5 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ответственном обращении с животными".

Председатель Комитета

Е.А. Туголуков