Пояснительная записка к проекту федерального закона N 616254-6 "О внесении изменения в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 616254-6 "О внесении изменения в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Настоящий законопроект направлен на исключение возможности взимания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях какой-либо платы за пребывание учащихся в группах продленного дня.

В соответствии с пунктом 34 статьи 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" под присмотром и уходом за детьми понимается "комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня".

Питание детей в школах в соответствии со статьей 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" оплачивается родителями, если иное не установлено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления. Никаких мер по организации хозяйственно-бытового обслуживания и обеспечению соблюдения детьми личной гигиены и режима дня, за исключением тех, которые уже осуществляются в рамках реализации образовательных программ общего образования, во время пребывания в группах продленного дня не осуществляется. Аналогичную позицию занял и Министр образования и науки Российской Федерации Д.В. Ливанов (http://www.rg.ru/2014/09/01/livanov-site.html), заявив, что все школы во всех регионах финансированы по достаточному нормативу, в том числе обеспечивающему присмотр и уход за детьми после окончания уроков.

Таким образом, законопроект направлен на устранение ошибки, допущенный законодателем при принятии Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", установившего в части 8 статьи 66 право учредителя устанавливать плату за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня. Законопроектом предлагается эту норму из Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" исключить.

Принятие законопроекта снимет социальную напряженность, возникшую осенью 2014 года в связи с введением в ряде регионов России платы за пребывание в группах продленного дня.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие настоящего законопроекта не изменяет финансовых обязательств государства и не потребуют расходов из федерального бюджета и бюджетов других уровней.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Приятие федерального закона "О внесении изменения в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления изменения или принятия актов федерального законодательства.