Пояснительная записка к проекту федерального закона N 617791-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 617791-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта)"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта)" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 24 плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 2236-р, предусматривающего уточнение требований к порядку определения границ водных объектов, обеспечение внесения сведений о таких границах в государственный водный реестр, их последующее включение в государственный кадастр недвижимости в рамках межведомственного информационного взаимодействия в целях сопоставления с границами земельных участков.

Порядок установления границ поверхностных водных объектов - их береговой линии - законодательством не определен.

Законопроект предусматривает установление Правительством Российской Федерации порядка определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, а также установление уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) в целях внесения сведения о ней в государственный водный реестр, включая требования к используемым системам координат и точности определения координат характерных точек границы поверхностного водного объекта.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 указанного кодекса, регулирующей отношения, связанные с договорами водопользования и решениями о предоставлении водных объектов в пользование.

Поэтому в целях исключения неоднозначного толкования сведений, которые будут внесены в государственный кадастр недвижимости, в договор водопользования и решение о предоставлении водного объекта в пользование, законопроект дополнен положением о внесении соответствующих изменений в пункт 1 части 1 статьи 13 и пункт 3 части 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, законопроект предусматривает включение в государственный водный реестр информации о местоположении береговой линии (границы водного объекта).

Статья 2 законопроекта предусматривает включение в государственный кадастр недвижимости сведений о видах и наименованиях поверхностных водных объектов, а также описания местоположения береговой линии (границ таких объектов).

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта)"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта)" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта)"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта)" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта)"

N п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Обоснование необходимости подготовки	Срок подготовки	Краткое описание	Исполнители
1.	Постановление Правительства Российской Федерации "Об установлении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения"	Абзац третий статьи 1 проекта федерального закона	3 месяца	Правила определения местоположения береговой линии, случаев и периодичности ее определения	Минприроды России Минэкономразвития России Росводресурсы Росгидромет
2.	Ведомственный нормативный правовой акт "Об установлении требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) в целях внесения сведений о ней в государственный водный реестр, включая требования к используемым системам координат и точности определения координат характерных точек границы поверхностного водного объекта"	Абзац четвертый статьи 1 проекта федерального закона	3 месяца	Требования к описанию местоположения границ береговой линии	Минэкономразвития России Минприроды России Росводресурсы Росгидромет