Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 383177-6 "О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенному Законодательным Собранием Кировской области (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 383177-6 "О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенному Законодательным Собранием Кировской области
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

По проекту федерального закона следует отметить, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) административная ответственность по вопросам, имеющим федеральное значение, устанавливается за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вместе с тем в Законе Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" в настоящее время не содержатся предлагаемые проектом (статья 1) положения.

Полагаем необходимым отметить, что законодательством Российской Федерации не раскрываются используемые в законопроекте понятия "культ насилия и жестокости", в связи с чем указанные в проекте (статья 1) правонарушения не исключают возможность для субъективного толкования проектируемых составов, что, по нашему мнению, может создать определенные трудности в правоприменительной практике.

Обращаем также внимание, что Законодательным Собранием Кировской области в Государственную Думу внесен проект федерального закона N 383153-6 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", в соответствии с которым запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях аудиовизуальных сообщений и материалов, содержащих изображения тел (фрагментов) людей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, стихийных бедствий и иных происшествий.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Т.А. Анчуткина