Пояснительная записка к проекту федерального закона N 636825-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 636825-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

Досье на проект федерального закона

Предлагаемый проект федерального закона разработан в целях восстановления на государственном уровне права осуществления контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В период с 2004 года по 2011 год в соответствии с Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 327, Россельхознадзор осуществлял контроль и надзор за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами в части выполнения юридическими лицами и гражданами нормативных правовых актов в области оборота пестицидов и агрохимикатов.

С 1 августа 2011 года государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется Россельхознадзором только в сфере ветеринарии, а именно использующихся пестицидов, к которым относятся различные перитроиды для борьбы с клещами, вредными насекомыми, являющихся лекарственными средствами для животных и используемых для лечения и профилактики заболеваний животных, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

В результате сложившейся ситуации в настоящее время отсутствует должный контроль:

1) за регламентом применения пестицидов и агрохимикатов при выращивании сельскохозяйственных культур;

2) за пресечением оборота контрафактных, фальсифицированных, не прошедших государственную регистрацию на территории Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов;

3) за процессом утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов;

4) за ввозимыми на территорию Российской Федерации пестицидами и агрохимикатами;

5) за безопасностью отечественной и импортной пищевой продукции растительного происхождения в части содержания пестицидов, нитратов, нитритов и радионуклидов и дальнейшими мерами реагирования по недопущению некачественной продукции до потребителя.

Принятие предлагаемого проекта федерального закона позволит устранить существующий пробел правового регулирования в указанной сфере и тем самым повысить уровень правоприменительной практики.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" потребует внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору".