Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 574370-6 "О внесении изменений в статьи 23.48 и 23.74 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об изменении органа, уполномоченного рассматривать отдельные дела об административных правонарушениях), внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 574370-6 "О внесении изменений в статьи 23.48 и 23.74 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(об изменении органа, уполномоченного рассматривать отдельные дела об административных правонарушениях),
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев представленную законодательную инициативу, отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается изменение подведомственности вопросов по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами правил, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, о предоставлении информации о заключенных ими не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам.

В настоящее время привлечение к ответственности за указанные правонарушения относится к компетенции Банка России. Однако, в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков.

Полномочия по контролю за хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговлю наличным товаром во внебиржевом сегменте, в том числе нефтью и нефтепродуктами, относится к полномочиям Федеральной антимонопольной службы России.

Таким образом, принятие предлагаемого законопроектом изменения позволит Федеральной антимонопольной службе России реализовать полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Принимая во внимание изложенное, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета " " октября 2014 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин