Статья 17. Участники свободной экономической зоны

Статья 17. Участники свободной экономической зоны

1. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) приобретает статус участника свободной экономической зоны со дня внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны записи о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в качестве участника свободной экономической зоны.

2. Участник свободной экономической зоны вправе осуществлять предпринимательскую и иную деятельность на территории свободной экономической зоны с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности на территории свободной экономической зоны, а также таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

3. Участник свободной экономической зоны осуществляет деятельность на территории свободной экономической зоны в соответствии с договором об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

4. Участник свободной экономической зоны может осуществлять на территории свободной экономической зоны деятельность, не предусмотренную договором об условиях деятельности в свободной экономической зоне, без применения при осуществлении такой деятельности особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности на территории свободной экономической зоны.

5. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) может быть включено в единый реестр участников свободной экономической зоны в случае соблюдения им следующих требований:

1) государственная регистрация юридического лица (индивидуального предпринимателя) осуществлена на территориях Республики Крым или города федерального значения Севастополя;

2) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) состоит на учете в территориальных налоговых органах Республики Крым или города федерального значения Севастополя;

3) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляет предпринимательскую деятельность в следующих сферах (отраслях) деятельности:

а) санаторно-курортная сфера и сфера туризма;

б) сельское хозяйство;

в) перерабатывающая промышленность;

г) высокотехнологичные отрасли экономики;

д) логистическая (портовая и транспортная инфраструктура);

е) судостроение;

4) наличие инвестиционной декларации, отвечающей требованиям к инвестиционным проектам, установленным настоящим Федеральным законом.

6. Инвестиционная декларация должна содержать следующие сведения:

1) цель инвестиционного проекта;

2) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта (с указанием количества планируемых к созданию рабочих мест и размера средней заработной платы);

3) общий объем финансирования инвестиционного проекта;

4) график осуществления ежегодного объема капитальных вложений в первые три года реализации инвестиционного проекта.

7. К инвестиционным проектам, реализуемым участниками свободной экономической зоны, предъявляются следующие требования:

1) реализация инвестиционного проекта осуществляется на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя;

2) инвестиционный проект не может быть направлен на следующие цели:

а) добыча нефти, природного газа, оказание услуг в этих сферах;

б) оптовая и розничная торговля;

3) осуществление инвестиций в форме капитальных вложений, при этом:

а) объем капитальных вложений должен составлять в сумме не менее ста миллионов рублей (для субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее двадцати миллионов рублей);

б) объем капитальных вложений в суммах, указанных в пункте 4 настоящей части, должен быть осуществлен в срок, не превышающий трех лет со дня внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны записи о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в качестве участника свободной экономической зоны;

4) ввод в эксплуатацию объекта (объектов), необходимого для реализации участником свободной экономической зоны инвестиционного проекта, должен быть осуществлен в срок, не превышающий трех лет со дня внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны записи о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в качестве участника свободной экономической зоны либо со дня возникновения у участника свободной экономической зоны прав на земельный участок в зависимости от того, какое событие наступит позднее. Указанный срок может быть продлен по решению экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны в случае, если причины его пропуска будут признаны уважительными;

5) инвестиционный проект направлен на сохранение и (или) создание новых рабочих мест;

6) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника, занятого в реализации инвестиционного проекта, превышает среднемесячную номинальную начисленную заработную плату в расчете на одного работника по соответствующей отрасли не менее чем на 50 процентов;

7) финансирование капитальных вложений осуществляется юридическим лицом за счет собственных и (или) привлеченных средств.

8. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) представляют в уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя письменные заявления о включении их в единый реестр участников свободной экономической зоны с приложением следующих документов:

1) заверенная в установленном порядке копия учредительных документов юридического лица;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) инвестиционная декларация;

5) документы, подтверждающие финансовое состояние юридического лица (индивидуального предпринимателя):

а) бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему за три последних года осуществления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) предпринимательской деятельности или, в случае если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) осуществляет такую деятельность менее трех лет, за фактический период предпринимательской деятельности. Указанные документы не представляются юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в случае, если фактический период предпринимательской деятельности составляет менее трех месяцев;

б) аудиторское заключение за последний год осуществления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) предпринимательской деятельности.

Указанный документ не представляется юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в случае, если фактический период предпринимательской деятельности составляет менее трех месяцев;

в) справка о наличии (отсутствии) задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, заверенная соответствующим органом;

г) в случае реализации инвестиционного проекта за счет привлеченных средств - банковских либо иных гарантий (поручительств) или контрактной документации, подтверждающих возможность осуществления инвестиций, копии кредитных договоров, заверенных банком (кредитором), или писем, подтверждающих готовность банка (кредитора) выдать кредит на реализацию инвестиционного проекта, гарантийных писем других организаций и учреждений.

9. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя устанавливают соответствие документов, приложенных к заявлению о включении юридического лица (индивидуального предпринимателя) в единый реестр участников свободной экономической зоны, перечню документов, указанных в части 8 настоящей статьи, и в срок не более семи рабочих дней со дня их представления направляют заявителю одно из следующих решений:

1) о принятии указанного заявления к рассмотрению;

2) об отказе в принятии указанного заявления к рассмотрению в случае непредставления документов, указанных в части 8 настоящей статьи.

10. В срок, не превышающий трех дней со дня направления заявителю решения о принятии указанного в части 8 настоящей статьи заявления к рассмотрению, уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя направляют представленные заявителем документы, а также проект договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне экспертным советам по вопросам свободной экономической зоны.

11. В срок, не превышающий тридцать дней со дня получения документов, экспертные советы по вопросам свободной экономической зоны принимают решение о включении заявителя в единый реестр участников свободной экономической зоны или об отказе во включении заявителя в единый реестр участников свободной экономической зоны с указанием причин отказа.

12. Экспертные советы по вопросам свободной экономической зоны в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части 9 настоящей статьи, направляют в уполномоченные исполнительные органы Республики Крым и города федерального значения Севастополя соответствующее письменное уведомление.

13. Уполномоченные исполнительные органы Республики Крым и города федерального значения Севастополя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения решения, указанного в части 9 настоящей статьи, направляют заявителю соответствующее письменное уведомление.

14. Решение об отказе во включении заявителя в единый реестр участников свободной экономической зоны принимается экспертными советами по вопросам свободной экономической зоны только в случае несоблюдения требований к юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), касающихся включения в единый реестр участников свободной экономической зоны, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

15. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о включении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в единый реестр участников свободной экономической зоны заключают договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне. Порядок заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, внесения в него изменений и прекращения его действия определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

16. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя в день заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне сообщают уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти о его заключении.

17. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти вносит в единый реестр участников свободной экономической зоны запись о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в качестве участника свободной экономической зоны и направляет заявителю свидетельство о включении юридического лица (индивидуального предпринимателя) в единый реестр участников свободной экономической зоны. Форма свидетельства о включении юридического лица (индивидуального предпринимателя) в единый реестр участников свободной экономической зоны утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, если единая форма такого свидетельства не определена Евразийской экономической комиссией. Порядок выдачи и прекращения действия свидетельства о включении юридического лица (индивидуального предпринимателя) в единый реестр участников свободной экономической зоны определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

18. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя сообщают сведения о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в качестве участника свободной экономической зоны и представляют копию договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне в налоговый орган и таможенный орган в течение трех рабочих дней, следующих за днем заключения указанного договора.

19. Заявитель вправе осуществлять предпринимательскую деятельность с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности и таможенной процедуры свободной таможенной зоны со дня внесения записи о регистрации в единый реестр участников свободной экономической зоны.

20. Участник свободной экономической зоны подлежит исключению из единого реестра участников свободной экономической зоны, а свидетельство о включении юридического лица (индивидуального предпринимателя) в единый реестр участников свободной экономической зоны прекращает действие:

1) на основании поданного участником свободной экономической зоны письменного заявления об исключении из единого реестра участников свободной экономической зоны - со дня, следующего за днем получения уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя такого заявления;

2) на основании вступившего в законную силу решения суда об исключении участника свободной экономической зоны из единого реестра участников свободной экономической зоны;

3) в случае внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, - со дня, следующего за днем внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц;

4) в случае прекращения деятельности юридического лица, являющегося участником свободной экономической зоны, в результате его реорганизации со дня, следующего за днем завершения реорганизации;

5) в случае исключения физического лица из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

21. При исключении участника свободной экономической зоны из единого реестра участников свободной экономической зоны уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти вносит в указанный реестр соответствующую запись.

22. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя сообщают сведения об исключении участника свободной экономической зоны из единого реестра участников свободной экономической зоны с указанием причин такого исключения в налоговый орган и таможенный орган в течение рабочего дня, следующего за днем внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны соответствующей записи.

23. Право участника свободной экономической зоны осуществлять предпринимательскую и иную деятельность с применением особого режима предпринимательской и иной деятельности прекращается со дня внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны записи об исключении участника свободной экономической зоны из указанного реестра.

24. Решение об отказе во включении заявителя в единый реестр участников свободной экономической зоны, решение об исключении участника свободной экономической зоны из единого реестра участников свободной экономической зоны могут быть обжалованы заявителем в суд.

25. Внесение в инвестиционную декларацию инвестиционного проекта изменений, касающихся условий реализации инвестиционного проекта, осуществляется по решению экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны на основании письменного заявления участника свободной экономической зоны с обоснованием необходимости внесения таких изменений в порядке, предусмотренном частями 7-12 настоящей статьи. Решение о внесении изменений в инвестиционную декларацию инвестиционного проекта оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается участнику свободной экономической зоны.

26. Основаниями для отказа во внесении изменений в инвестиционную декларацию инвестиционного проекта являются:

1) несоответствие вносимых изменений требованиям настоящего Федерального закона;

2) изменение цели инвестиционного проекта;

3) снижение общего объема финансирования инвестиционного проекта в первые три года его реализации до уровня, составляющего менее чем суммы, указанные в пункте 4 части 4 настоящей статьи;

4) изменение графика ежегодного размера инвестиций, исключающее возможность реализации инвестиционного проекта с соблюдением требований настоящего Федерального закона.

27. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти отчет о результатах функционирования свободной экономической зоны за истекший период.