Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 577906-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о распространении на иностранных граждан обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 577906-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о распространении на иностранных граждан обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Наименование проекта федерального закона не соответствует проектируемым нормам, поскольку на иностранных граждан (в том числе лиц без гражданства), в настоящее время уже распространяется обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В статье 2 законопроекта понятие "иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство" требует соотнесения с понятием "постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства", применяемым в изменяемой статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).

Новая часть 4.2 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ является излишней, так как исходя из смысла части 1 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством без каких либо ограничений и в настоящее время.

Предлагаемый в пункте 2 статьи 3 законопроекта тариф страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации - 1,8 процента для проектируемой категории лиц, ставит их в привилегированное положение с другими категориями лиц, за которых уплачивается тариф в размере - 2,9 процента, однако при этом их права на получение страхового обеспечения уравниваются.

Начальник управления

М.В. Деменков