Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по проекту федерального закона N 581316-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
по проекту федерального закона N 581316-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 581316-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", внесенным Правительством Российской Федерации, предлагается установить системный подход к решению вопроса о стаже гражданской службы и зачете в него иных периодов.

Необходимость внесения указанных изменений вызвана неоднозначным взаимным толкованием статей 12, 31, 47, в которых в части квалификационных требований, предъявляемых к лицам, замещающим должности гражданской службы, используется понятие "стаж гражданской службы (государственной службы иных видов)" и статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2007 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), положениями которой предусматривается, что для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу в стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения должностей гражданской службы, воинских должностей, должностей правоохранительной службы, государственных должностей, должностей муниципальной службы, выборных должностей в органах местного самоуправления и иных должностей в соответствии с федеральными законами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 79-ФЗ следует читать как "27 июля 2004 года"

С этой целью законопроектом предлагается уточнить правовую конструкцию "стаж гражданской службы (государственной службы иных видов)", исключив из нее слова "государственной службы иных видов" и часть 1 статьи 54 Федерального закона N 79-ФЗ изложить в новой редакции, которая позволит во всех случаях исчисления стажа гражданской службы засчитывать в него периоды замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.

По мнению Комитета, принятие данных законодательных предложений позволит учесть период замещения всех муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также будет способствовать формированию однозначной практики применения при решении вопроса о стаже гражданской службы и зачете в него иных периодов.

Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления поддерживает концепцию проекта федерального закона N 581316-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", внесенного Правительством Российской Федерации, и рекомендует Государственной Думе его принять в первом чтении.

Председатель Комитета

В.Б. Кидяев