Пояснительная записка к проекту федерального закона N 642105-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 642105-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В целях единообразного применения наименования Судебного департамента данным законопроектом предлагается внести соответствующее изменение в Федеральный закон от 08.01.1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" в части законодательного закрепления полного и сокращенного наименований Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (Судебный департамент). Данное сокращённое наименование также позволит унифицировать наименования управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

Настоящим законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в статью 5 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" в части дополнения положениями о том, что Судебным департаментом осуществляется финансирование в пределах бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета не только судов, мировых судей и органов судейского сообщества, но и созданных (создаваемых) Судебным департаментом учреждений, в отношении которых Судебный департамент осуществляет функции и полномочия учредителя и собственника имущества. Данные изменения связаны с необходимостью законодательного закрепления существующей в настоящее время процедуры финансирования Судебным департаментом подведомственных ему учреждений, в частности ФГБУ ИАЦ Судебного департамента, путем предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания в целях реализации полномочий Судебного департамента (п. 5.1 Устава федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие", утвержденного приказом Судебного департамента от 4 июня 2012 г. N 118). Реализация настоящих положений не потребует дополнительных денежных средств из федерального бюджета.

Данным законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в Федеральный закон от 08.01.1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" в части уточнения полномочий Судебного департамента в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие".

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 г. N 681-р Судебным департаментом создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" (далее - Учреждение), в качестве основной цели деятельности учреждения определено обеспечение эксплуатации программно-технических средств Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", поддержки пользователей указанной автоматизированной системы, хранения и автоматизированной обработки судебной информации (включая электронные архивы судебных дел), а также интеграции информационных ресурсов и данных судебной статистики.

Таким образом, предлагается внести соответствующие изменения в статью 6 путем дополнения Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" подпунктами 16.1 и 16.2 в части уточнения полномочий Судебного департамента, который организует разработку, внедрение и обеспечение функционирования программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правовое обеспечение судебной деятельности; организует и осуществляет мероприятия по формированию единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей, а также по поддержке функционирования и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие"; обеспечивает в пределах полномочий доступ к информации о деятельности судов; формирует государственное задание для федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" в целях реализации указанных полномочий Судебного департамента. Аналогичные конкретизирующие положения уточняются в подпункте 7 статьи 14 Федерального закона в части полномочий Управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

Проектом федерального закона предусматривается также внесение соответствующих изменений в статью 7 в части уточнения положений относительно процедуры утверждения коллегией Судебного департамента только структуры Судебного департамента и соответственного в статью 10 Федерального закона в части утверждения Генеральным директором положений о подразделениях и органах Судебного департамента без утверждения их коллегией Судебного департамента.

Кроме того, данным законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в подпункт 18 статьи 6 и подпункт 11 статьи 14 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" в связи с внесением изменений в пункт 5 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" в части определения понятийного аппарата, касающегося медицинского обслуживания судей, путем замены понятия "медицинское обслуживание" на понятие "предоставление медицинской помощи" (Федеральный закон от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ) и в связи с принятием Федерального конституционного закона от 21.07.2014 г. N 13-ФКЗ "О внесении изменения в статью 6 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" и Федерального закона от 21.07.2014 г. N 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" в части урегулирования вопроса обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей благоустроенными жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Реализация данного проекта федерального закона не потребует дополнительных денежных средств из федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

Целью принятия настоящего проекта федерального закона является закрепление полного и сокращенного наименований Судебного департамента, уточнение полномочий Судебного департамента в части определения понятийного аппарата, касающегося медицинского обслуживания судей, путем замены понятия "медицинское обслуживание" на понятие "предоставление медицинской помощи" (Федеральный закон от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ) и в связи с принятием Федерального конституционного закона от 21.07.2014 г. N 13-ФКЗ "О внесении изменения в статью 6 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" и Федерального закона от 21.07.2014 г. N 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации в части урегулирования вопроса обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей благоустроенными жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, а также уточнение полномочий Судебного департамента в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие".

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" финансирование Судебного департамента осуществляется за счет средств федерального бюджета и указывается в нем отдельной строкой.

Исходя из вышеизложенного, вносимые изменения в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" направлены исключительно на уточнение ряда полномочий Судебного департамента и законодательное закрепление полного и сокращенного наименований Судебного департамента, что не приведет к возникновению, изменению соответствующих финансовых обязательств и не потребует дополнительных денежных средств из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" внесения изменений и дополнений в федеральное законодательство не потребует.