Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 14 октября 2014 г. N 105/2 (пятого созыва) на проект федерального закона N 343782-6 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в части отмены комиссионного вознаграждения при оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг) внесен депутатом Государственной Думы М.В. Дегтяревым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 14 октября 2014 г. N 105/2
(пятого созыва)
на проект федерального закона N 343782-6 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в части отмены комиссионного вознаграждения при оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг) внесен депутатом Государственной Думы М.В. Дегтяревым

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 343782-6 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в части отмены комиссионного вознаграждения при оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг), внесенный депутатом Государственной Думы М.В. Дегтяревым, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается ввести запрет исключительно для ОАО Сбербанк России на взимание комиссионного вознаграждения при внесении гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Комитет считает необходимым отметить, что существенная часть платежей за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется через Сбербанк России. В случае установления запрета на взимание комиссионного вознаграждения все финансовые расходы, связанные с осуществлением указанных платежей, должны будут осуществляться за счет собственных средств Сбербанка России. Вследствие чего для ОАО Сбербанк России станет невыгодно оказывать данные услуги, что может служить стимулом для отказа в их предоставлении.

При этом в соответствии с российским законодательством услуги по приему платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги имеют право оказывать и иные коммерческие банки, а также платежные агенты и организации федеральной почтовой связи. Установление запрета на взимание комиссионного вознаграждения для одной организации нарушит конкурентную среду на уровне федерального законодательства.

В связи с вышеизложенным, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку считает нецелесообразным принятие проекта федерального закона N 343782-6 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в части отмены комиссионного вознаграждения при оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг) и рекомендует отклонить его в первом чтении.

Председатель Комитета

Н.В. Бурыкина