Пояснительная записка к проекту федерального закона N 663130-6 "О внесении изменения в статью 284.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 663130-6 "О внесении изменения в статью 284.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Налоговым кодексом Российской Федерации установлена нулевая ставка налога на прибыль для образовательных организаций. Среди критериев применения этой ставки установлен критерий, предусматривающий, что доходы организации за налоговый период от осуществления образовательной деятельности, а также от выполнения научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, учитываемые при определении налоговой базы составляют не менее 90 процентов ее доходов, либо если организация за налоговый период не имеет доходов, учитываемых при определении налоговой базы (статья 284.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

1 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), согласно которому в отношении детей, обучающихся в дошкольных образовательных организациях, осуществляется присмотр и уход за детьми, при этом данный вид деятельности образовательной не является.

В то же время согласно статье 23 Федерального закона N 273-ФЗ осуществление присмотра и ухода за детьми является основной целью деятельности дошкольной образовательной организацией наряду с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.

Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, также вправе осуществлять присмотр и уход за детьми. Помимо этого, условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня могут быть созданы и в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Федеральным законом N 273-ФЗ предусмотрено право учредителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, и ее размер.

Однако, в настоящий момент налоговое законодательство Российской Федерации не позволяет учитывать доходы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, от осуществления присмотра и ухода за детьми при определении налоговой базы и использовать нулевую налоговую ставку при исчислении налога на прибыль организаций.

С учётом изложенного, законопроектом предлагается включить доходы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, от деятельности по присмотру и уходу за детьми в размер доходов, учитываемых при применении налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 284.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Реализация федерального закона "О внесении изменения в статью 284.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", в случае его принятия, не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 284.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 284.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов.