Письмо Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 7828п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 662902-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатами А.А. Ищенко и А.Г. Тарнавским"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается ввести процедуру признания нежелательной деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной организации, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны и безопасности государства, путем внесения изменений в ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральные законы "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" и "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Как следует из пояснительной записки, законопроект направлен на защиту основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов российских граждан, национальных интересов Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства и общественного порядка.

Предлагаемые законопроектом меры призваны повысить эффективность противодействия негативным вызовам со стороны международного терроризма и экстремизма, что соответствует духу и содержанию шагов, предпринимаемых мировым сообществом.

Вместе с тем предлагаемая редакция статьи 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации не позволяет определить, в чем конкретно выражаются действия лица по организации деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о нежелательности ее деятельности на территории Российской Федерации. Данное обстоятельство делает предлагаемую норму неприменимой на практике.

Положение статьи 3 законопроекта относительно установления для лиц, участвующих в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о нежелательности ее деятельности на территории Российской Федерации, ограничения на въезд на территорию Российской Федерации требует дополнительной проработки, в том числе в части уточнения механизма его практической реализации.

Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается с учетом высказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько