Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 272128-6 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", внесенному Верховным Судом Российской Федерации (повторно к первому чтению) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 272128-6 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации",
внесенному Верховным Судом Российской Федерации
(повторно к первому чтению)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается дополнить содержащийся в части второй статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) перечень оснований неявки в судебное заседание потерпевшего или свидетеля, при наличии которых суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний - если принятыми мерами не представилось возможным установить их местонахождение (новый пункт 5 части второй статьи 281 УПК РФ).

Поскольку законопроект не содержит критериев оценки достаточности принятых по установлению местонахождения потерпевшего и свидетеля мер, положение нового пункта 5 части второй статьи 281 УПК РФ может повлечь ограничение прав участников уголовного судопроизводства на участие в допросе потерпевшего и свидетеля (статьи 277 - 278.1 УПК РФ) и, следовательно, нарушение принципа состязательности и равноправия сторон при осуществлении судопроизводства (статья 15 УПК РФ).

Обращаем внимание на отсутствие каких-либо правовых оснований для возложения на стороны обвинения и защиты обязанности принимать меры по установлению местонахождения потерпевшего и свидетелей, не явившихся в судебное заседание, поскольку уголовно-процессуальное законодательство не наделяет стороны обвинения и защиты полномочиями по установлению местонахождения вызываемых в суд лиц (статьи 42, 44, 45, 47, 53 - 55 УПК РФ).

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Т.А. Анчуткина