Пояснительная записка к проекту Федерального закона N 665779-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона N 665779-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Досье на проект федерального закона

Необходимость внесения предлагаемых изменений обусловлена следующим.

В соответствии с федеральным законодательством жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Между тем действующее законодательство не устанавливает механизм контроля за исполнением обязательств по оформлению жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

В этой связи Прокуратурой Республики Башкортостан только в 2013 году в суд направлено 439 исковых заявлений о признании за детьми права собственности на часть жилых помещений, приобретенных на средства материнского (семейного) капитала.

Данный законодательный пробел возможно урегулировать путем внесения в Федеральный закон дополнений, предусматривающих направление копий обязательств по оформлению жилых помещений в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, для регистрации обременения на объект недвижимости.

Кроме того, Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусматривает предоставление лицом, реализующим право на сертификат, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Между тем в силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав.

Таким образом, предлагаем заменить в тексте Федерального закона понятие "свидетельство о государственной регистрации прав" на словосочетание "документы, удостоверяющие право собственности лица".

Указанные изменения Федерального закона направлены на укрепление гарантий членов семей - получателей средств материнского (семейного) капитала и упрощение процедуры направления указанных средств на улучшение жилищных условий.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" потребует внесения соответствующих изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев