Письмо Правительства РФ от 6 сентября 2014 г. N 5755п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 502252-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете", внесенный депутатами Государственной Думы А.А. Агеевым и О.Л. Михеевым" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 6 сентября 2014 г. N 5755п-П13
"Официальный отзыв на проект федерального закона N 502252-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете", внесенный депутатами Государственной Думы А.А. Агеевым и О.Л. Михеевым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается включить в перечень экономических субъектов, которые могут не вести бухгалтерский учет, организации, применяющие упрощенную систему налогообложения.

Реализация законопроекта может нарушить конституционное право на информацию в сфере предпринимательской деятельности и экономики. Так, в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 4-П реализация конституционного права на  информацию в сфере предпринимательской деятельности и экономики, основанной на принципе юридического равенства сторон и договорных отношений, конкуренции и риске, обеспечивается также бухгалтерским учетом.

Кроме того, законопроект противоречит принятым Российской Федерацией обязательствам в рамках некоторых международных актов, которые предусматривают обязательность ведения бухгалтерского учета всеми организациями, усиление требований к его ведению и ужесточение ответственности за нарушение этих требований (Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, ратифицированная Российской Федерацией Федеральным законом от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ, Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 21 ноября 1997 г., к которой Российская Федерация присоединилась в соответствии с Федеральным законом от 1 февраля 2012 г. N 3-ФЗ, и другие).

Реализация законопроекта может иметь негативные последствия для государственной статистики, поскольку бухгалтерская (финансовая) отчетность обеспечивает методологическое единообразие и полноту исходной базовой информации для статистических расчетов и формирования единых информационных ресурсов, а также привести к утрате или значительному усложнению контроля за правильностью исчисления полноты и своевременности поступления платежей, обеспечивающих социальные гарантии гражданам Российской Федерации.

Следует также отметить, что субъекты малого предпринимательства вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете".

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько