Пояснительная записка к проекту федерального закона N 672302-6 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 672302-6 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе" подготовлен с целью устранения правовой неопределенности при толковании норм федерального законодательства.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе") Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление ряда полномочий в области экологической экспертизы. Одним из таких полномочий согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе" является осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" внесены в ряд федеральных законов множественные изменения, направленные на формирование целостной системы государственного контроля (надзора) в Российской Федерации, обеспечение ее эффективности, "прозрачности" для хозяйствующих субъектов, а также на реализацию мер по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в различных сферах экономики. Так, в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды") внесены изменения в том числе в части замены понятия "государственный экологический контроль" понятием "государственный экологический надзор". При этом нормы статьи 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе", основанного на положениях Федерального закона "Об охране окружающей среды", не в полной мере приведены в соответствие с указанной терминологией.

На основании изложенного данным проектом федерального закона предлагается в абзаце четвертом пункта 1 статьи 6 Федерального "Об экологической экспертизе" слова "экологическому контролю" заменить словами "экологическому надзору".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не повлечет дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.