Пояснительная записка к проекту федерального закона N 675906-6 "О внесении изменений в статью 269 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части определения понятия контролируемой задолженности" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 675906-6 "О внесении изменений в статью 269 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части определения понятия контролируемой задолженности"

Досье на проект федерального закона

Настоящий законопроект направлен на уточнение понятия "контролируемая задолженность" при включении процентов по долговым обязательствам в состав расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль для налогоплательщиков - российских организаций.

Пункт 2 статьи 269 НК РФ, устанавливающий правила так называемой "недостаточной" капитализации, направлен на недопущение минимизации налогового бремени российскими организациями с иностранным участием, которые могут распределять часть своей прибыли в пользу своей материнской иностранной компании под видом процентов по долговому обязательству, а не в виде дивидендов. Механизм, препятствующий такому злоупотреблению, реализуется в настоящее время в статье 269 НК РФ с использованием понятия "контролируемая задолженность", в отношении которой нормы указанной статьи определяют условия, при которых проценты по этой задолженности должны признаваться дивидендами с соответствующими налоговыми последствиями.

Предлагаемый законопроект имеет цель, с одной стороны, расширить понятие "контролируемая задолженность" за счет включения в нее долговых обязательств, совершаемых между взаимозависимыми лицами (а не только между материнской и дочерней организации), с другой стороны, предлагает исключить из под понятия "контролируемой задолженности" кредиты, получаемые российскими налогоплательщиками от независимых кредитных организаций, даже если они обеспечены гарантией, поручительством иностранного взаимозависимого лица.

Для удобства применения данных правил положения действующих пунктов 2-4 статьи 269 НК РФ предлагается разделить на несколько пунктов, не меняя концепцию нормы, за исключением уточнения самого понятия "контролируемая задолженность".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 269 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части определения понятия контролируемой задолженности"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 269 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части определения понятия контролируемой задолженности" не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу, в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 269 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части определения понятия контролируемой задолженности"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 269 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части определения понятия контролируемой задолженности" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу актов федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.