Пояснительная записка к проекту федерального закона N 658451-6 "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 658451-6 "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Досье на проект федерального закона

Целью проекта федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" является создание правовых условий для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и культурных ценностей, находящихся в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе.

Для достижения указанных целей проектом федерального закона предлагаются меры, которые позволят оперативно распространить правоотношения, действующие в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации, на объекты культурного наследия и культурные ценности Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Кроме того, законопроектом регулируются вопросы работы туроператоров, осуществляющих свою деятельность в Республике Крым и городе Севастополе, а также определение статуса наград и званий, полученных гражданами Республики Крым в сфере культуры.

Предусмотренные законопроектом решения позволят избежать дорогостоящих, трудозатратных и продолжительных по времени процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

Например, в рамках действующего законодательства для наделения объектов культурного наследия Республики Крым и города Севастополя надлежащим правовым статусом, определенным Федеральным законом от 22 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия " (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), необходимо в соответствии со статьями 17 и 18 данного Федерального закона проведение затратных по времени и стоимости государственных историко-культурных экспертиз.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 73-ФЗ следует читать как "25 июня 2002 года"

Во избежание этого, в целях оперативного решения вопросов государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Крымского федерального округа, положениями частей 3 и 4 статьи 2 проекта Федерального закона предусмотрен упрощенный порядок отнесения таких объектов к объектам культурного наследия соответствующей категории историко-культурного значения.

В отношении музейных предметов и музейных коллекций, уникальных и редких архивных документов, а также обязательного экземпляра документов, ценных, редких документов и коллекций библиотечного фонда Республики Крым и города Севастополь законопроектом предлагается одномоментно ввести их в нормативное пространство сферы сохранения культурных ценностей Музейного, Архивного, национального библиотечного и национального библиотечно-информационного фондов Российской Федерации путем признания их составной частью этих фондов. Эти меры позволят избежать утрат уникальных памятников истории и культуры Республики Крым и города Севастополя.

Также законопроект позволит применить имеющиеся правовые условия работы туроператоров, установленные Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", к туроператорам осуществляющим свою деятельность в Крыму.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую (федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Принятие и реализация Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" будет осуществляться в пределах средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и не потребует необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Принятие Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Принятие Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" не потребует принятия признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.