Письмо Правительства РФ от 10 апреля 2014 г. N 2126п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 681134-6 "О внесении изменения в статью 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Самарской Губернской Думой"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона (далее - законопроект) с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается внесение изменения в статью 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", устанавливающего возможность производства абортов в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования исключительно по медицинским показаниям.

При этом данное изменение не соотносится с положениями статьи 56 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", которыми закрепляется право женщины самостоятельно решать вопрос о материнстве, предполагающее проведение искусственного прерывания беременности по желанию женщины при наличии информированного добровольного согласия (часть 1), а также предусматриваются не только медицинские, но и социальные показания для искусственного прерывания беременности (части 5 и 6).

Предлагаемое законопроектом ограничение бесплатного оказания медицинской помощи по искусственному прерыванию беременности может привести к крайне негативным последствиям - росту числа абортов, производимых вне медицинских организаций, что угрожает жизни и здоровью женщин, а также увеличению количества детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся на социальном обеспечении государства.

В пояснительной записке и финансово-экономическом обосновании к законопроекту отсутствует информация о влиянии предлагаемого решения на сбалансированность базовой программы обязательного медицинского страхования и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не приведены расчетные показатели финансового обеспечения проведения искусственного прерывания беременности только по медицинским показаниям.

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько