Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 21 октября 2014 г. к решению Комитета N 106/4 о проекте федерального закона N 601072-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О национальной платежной системе" (в части уточнения субъектов, устанавливающих перечень реквизитов перевода денежных средств)" (внесен Правительством Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 21 октября 2014 г. к решению Комитета N 106/4
о проекте федерального закона N 601072-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О национальной платежной системе"
(в части уточнения субъектов, устанавливающих перечень реквизитов перевода денежных средств)"
(внесен Правительством Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 601072-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О национальной платежной системе", внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) отмечает следующее.

Законопроектом предлагается наделить Министерство финансов Российской Федерации полномочиями устанавливать по согласованию с Банком России перечень реквизитов и форму распоряжения клиентов - физических лиц о переводах денежных средств, осуществляемых в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органов Федерального казначейства, а также в пользу государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений за выполнение ими работ, оказание услуг.

Комитет отмечает, что в настоящее время полномочиями устанавливать перечень реквизитов перевода денежных средств, помимо Банка России, наделены также федеральные органы исполнительной власти. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, отсутствие единого перечня реквизитов и единой формы распоряжения клиента - физического лица о переводе денежных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации приводит к увеличению невыясненных платежей, а также к дополнительной организационной нагрузке для всех участников процедуры перевода денежных средств, т.е. как для плательщиков и получателей денежных средств, так и для операторов по переводу денежных средств.

В этой связи Комитет полагает, что предлагаемые законопроектом нововведения, направленные на унификацию перечня реквизитов и формы распоряжения клиента - физического лица о переводе денежных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, будут способствовать оптимизации процесса осуществления платежей на всех этапах, начиная от составления распоряжения о переводе денежных средств клиентом - физическим лицом, его принятием к исполнению и исполнением кредитной организацией и заканчивая учетом получателем денежных средств.

Учитывая вышеизложенное, Комитет считает возможным рекомендовать Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 601072-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О национальной платежной системе".

Председатель Комитета

Н.В. Бурыкина