Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции по проекту федерального закона N 611455-6 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
по проекту федерального закона N 611455-6 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов",
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, рассмотрев указанный проект федерального закона, отмечает следующее:

Законопроект направлен на выполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 6 статьи 192 которого в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроект, направленный на изменение сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

Часть 9 статьи 8 проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" содержит положение, предусматривающее установление в 2015 году размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-I), на уровне 2014 года (62,12 процента от размера этого денежного довольствия).

Финансовая оценка реализации в 2015 году предлагаемой законопроектом к приостановлению до 1 января 2016 г. действия части второй статьи 43 Закона N 4468-I составляет 19,2 млрд. рублей.

Учитывая, что с 1 октября 2015 года планируется индексация денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на 5,5 процентов, что приведет с 1 октября 2015 г. к увеличению размера пенсий, назначенных в соответствии с Законом N 4468-I, а также предварительный прогноз о сохранении установленного в 2012 году соотношения размера средней военной пенсии и средней трудовой пенсии в 1,7 раза в 2015 году, Комитет указанный законопроект поддерживает и рекомендует его к принятию Государственной Думой в 1 чтении.

Заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции

Э.А. Валеев