Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона N 611451-6 "О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 58.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
по проекту федерального закона N 611451-6 "О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 58.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанный законопроект, внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается сохранение на период до 2017 года включительно действия установленного статьей 58.2 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на уровне 2012-2016 годов для основной массы плательщиков в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 22% (вместо общеустановленного тарифа - 26%) и 10 процентов сверх предельной базы; в Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

Соответствующие изменения вносятся законопроектом в статью 33.1 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При формировании проекта бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на 2015 - 2017 годы учтены исходя из базового тарифа 22% и тарифа 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов.

Выпадающие в связи сохранением пониженного тарифа страховых взносов доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации будут компенсированы за счет средств федерального бюджета в виде соответствующего трансферта, что предусмотрено проектами федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Комитет Государственной Думы по охране здоровья (комитет-соисполнитель) поддерживая концепцию законопроекта, отмечает необходимость его согласования с одновременно внесенным Правительством Российской Федерации в Государственную Думу проектом федерального закона N 611456-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Правовое управление Аппарата Государственной Думы в своем заключении также обращает внимание на необходимость согласования данных законопроектов. Аналогичные замечания содержатся и в заключении Счетной палаты Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает концепцию законопроекта с учетом высказанных замечаний.

По итогам рассмотрения законопроекта Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель комитета

А.К. Исаев