Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на проект федерального закона N 613254-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", внесенный депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, В.В. Пинским, А.А. Ремезковым, А.В. Кретовым, Б.К. Балашовым, Р.М. Марданшиным, Р.С. Ильясовым, М.М. Бариевым, М.Т. Гаджиевым, В.П. Водолацким, Р.Ш. Хайровым, И.Б. Богуславским, В.В. Гутеневым, З.Г. Макиевым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
на проект федерального закона N 613254-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",
внесенный депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, В.В. Пинским, А.А. Ремезковым, А.В. Кретовым, Б.К. Балашовым, Р.М. Марданшиным, Р.С. Ильясовым, М.М. Бариевым, М.Т. Гаджиевым, В.П. Водолацким, Р.Ш. Хайровым, И.Б. Богуславским, В.В. Гутеневым, З.Г. Макиевым

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 613254-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", (далее - законопроект), предлагается внести изменения в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, данные изменения направлены на обеспечение достоверности единого государственного реестра юридических лиц, в том числе, предотвращение создания и деятельности юридических лиц, созданных для недобросовестной деятельности, путём использования подставных физических лиц и представления иной недостоверной информации в регистрирующий орган.

Комитет поддерживает предлагаемые изменения в действующее законодательство, как направленные на создание процедурных препятствий для использования недостоверных сведений и подставных лиц при государственной регистрации, так и на обеспечение достоверными сведениями из единого государственного реестра юридических лиц добросовестных участников гражданского оборота.

Вместе с тем Комитет отмечает недостаточную обоснованность и конкретизацию некоторых положений данного законопроекта.

Так предлагаемые изменения в статью 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в части получения регистрирующим органом подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице, не содержат положений о порядке определения и подтверждения таких сведений.

Также не определено, каким образом, в виде бумажного документа, путем его направления по почте либо в электронной форме, по адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации), будет отправляться регистрирующим органом уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений.

Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, с учетом высказанных замечаний, рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 613254-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников