Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 601271-6 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (по вопросу о сроке уведомления налогового органа о трудоустройстве иностранного гражданина)", внесенный депутатами Государственной Думы М.И. Сердюком, О.Л. Михеевым. (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 601271-6 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(по вопросу о сроке уведомления налогового органа о трудоустройстве иностранного гражданина)",
внесенный депутатами Государственной Думы М.И. Сердюком, О.Л. Михеевым.

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев представленную законодательную инициативу, отмечает следующее.

Проект федерального закона, разработанный в целях усиления государственного контроля за привлечением к труду иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации, предлагает дополнить статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" частью 3.1, закрепляющей обязанность работодателей, получивших в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующих труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, в течение трех рабочих дней уведомить налоговый орган о трудоустройстве иностранного гражданина. Как следует из текста пояснительной записки, данная новация разработана в связи с отсутствием в действующем законодательстве требования об уведомлении налогового органа о привлечении иностранной рабочей силы.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 статьи 18 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны в течение 10 дней уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников.

Таким образом, текущее правовое регулирование не только дает более широкий перечень лиц, обязанных уведомить налоговые органы о приглашении иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности, но и закрепляет десятидневный срок для осуществления данной обязанности, что, на наш взгляд, является более актуальным для работодателя или заказчика работ (услуг).

На основании изложенного, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 601271-6 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы М.И. Сердюком и О.Л. Михеевым.

Утверждено на заседании Комитета 18 ноября 2014 года

Председатель Комитета

В.Н. Плигин