Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству на проект федерального закона N 640056-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
на проект федерального закона N 640056-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя",
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел проект федерального закона N 640056-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроект предусматривает внесение ряда изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в целях реализации Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Комитет поддерживает концепцию Законопроекта, поскольку его принятие позволит создать благоприятные правовые условия для функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и устойчивого социально-экономического развития упомянутых субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, Комитет отмечает, что положения статьи 2 Законопроекта, вносящие изменения в Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", содержат положения, предусматривающие упрощенный порядок изъятия земельных участков на территориях иных субъектов Российской Федерации под строительство объектов инфраструктуры Республики Крым и города федерального значения Севастополя (в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 2020 года"). В этой связи указанные положения требуют уточнения и доработки ко второму чтению.

Кроме того, Комитет обращает внимание на необходимость юридико-технической доработки положений статьи 1 Законопроекта, предусматривающей внесение изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 640056-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", внесенный Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

И.Н. Руденский