Пояснительная записка к проекту федерального закона N 707551-6 "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 707551-6 "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" подготовлен в рамках исполнения пункта 2 планов мероприятий, направленных на реализацию технических регламентов Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (TP ТС 023/2011) и "Технический регламент на масложировую продукцию" (TP ТС 024/2011) в Российской Федерации, утвержденных протоколом заседания подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 10 апреля 2012 г., в целях приведения нормативной правовой базы в соответствие с техническими регламентами и нормативными документами Таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 882 и подпунктом 3.1 пункта 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 883 технические регламенты Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (TP ТС 023/2011) и "Технический регламент на масложировую продукцию" (TP ТС 024/2011) вступили в силу с 1 июля 2013 г.

Согласно статье 99 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанном 29 мая 2014 г. (далее - Договор), решения Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств и Евразийской экономической комиссии, действующие на дату вступления в силу Договора, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей Договору.

В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Договора со дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза на территориях государств-членов соответствующие обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные законодательством государств-членов или актами Евразийской экономической комиссии, действуют только в части, определенной переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определенных техническим регламентом Евразийского экономического союза и (или) актом Евразийской экономической комиссии, не применяются для выпуска продукции в обращение, оценки соответствия объектов технического регулирования, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза.

Подпунктом 3.3 пункта 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 882 и подпункта 3.3 пункта 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 883 до 15 февраля 2015 г. допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу технических регламентов Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (TP ТС 023/2011) и "Технический регламент на масложировую продукцию" (TP ТС 024/2011).

Таким образом, с 16 февраля 2015 г. должны быть признаны утратившими силу следующие законодательные акты Российской Федерации:

Федеральный закон от 24 июня 2008 г. N 90-ФЗ "Технический регламент на масложировую продукцию";

Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" не потребует принятия, признания утратившими силу, приостановления или изменения иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" потребует признания утратившими силу следующих актов Правительства Российской Федерации:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2008 г. N 1039 "Об утверждении списка масложировой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации";

2) постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2008 г. N 1037 "Об утверждении правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент на масложировую продукцию" и осуществления оценки соответствия";

3) постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2009 г. N 369 "Об утверждении списка соковой продукции из фруктов и (или) овощей, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации";

4) постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 420 "Об утверждении правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" и осуществления оценки ее соответствия".

Принятие проекта Федерального закона "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" также потребует признания утратившими силу отдельных положений следующих актов Правительства Российской Федерации:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 1002 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

2) постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N 1038 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

3) постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. N 97 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации".