Статья 1

Статья 1

Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) водные ресурсы водного объекта - количество воды, забор (изъятие) которого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, осуществления хозяйственной и иной деятельности допускается в объеме, восполняемом притоком воды в водный объект за соответствующий использованию учетный период;"

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) дренажные воды - воды, извлекаемые при осушении болот, защите территорий (объектов) от подтопления, горных выработок и подземных сооружений от затопления, а также сельскохозяйственных и иных ценных земель от засоления и переувлажнения почв, отведение которых осуществляется в поверхностные водные объекты;";

в) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) истощение водных ресурсов водного объекта - устойчивое снижение минимального годового расхода водотока в течение трех и более лет либо устойчивое сокращение годовых минимальных запасов (уровня) воды в водоемах и подземных водных объектах или их части в указанный период в случаях забора (изъятия) воды из таких водных объектов в количестве, которое не восполняется естественным притоком;"

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) сточные воды - воды, образующиеся после использования их в производственной и бытовой деятельности человека, а также дождевые, талые, поливомоечные и другие воды, отведение которых в поверхностные водные объекты осуществляется системой канализации;";

д) дополнить пунктами 20-24 следующего содержания:

20) пруд - искусственный бессточный водоем, созданный за счет аккумуляции поверхностного стока в углублениях земной поверхности;

21) русловой пруд - искусственный мелководный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водотоке, площадью водной поверхности менее 100 гектаров;

22) расход водотока допустимый - минимальный расход, при котором обеспечивается экологическое благополучие водотока и условия водопользования;

23) экологическое благополучие водного объекта - нормальное воспроизведение основных звеньев экологической системы водного объекта, к которым относятся пелагические и придонные ракообразные и эыбы;

24) резерв водных ресурсов - неиспользованная часть водных ресурсов водного объекта в период минимального значения уровня, расхода и (или) объема воды в водном объекте.";

2) в статье 5:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Объекты водных отношений";

б) статью 5 после названия дополнить частью 1° следующего содержания:

"1°. Объектами водных отношений являются водные объекты и их неотъемлемые составные части, а также составные части речного бассейна, установленные настоящим Кодексом."

в) в части 2:

в пункте 1 слова "моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие)" заменить словами "внутренние морские воды, территориальное море Российской Федерации";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"реки, впадающие в море или бессточное озеро. Притоки таких рек, озёра или водохранилища либо русловые пруды на этих реках, каналы межбассейнового перераспределения водных ресурсов и водохранилища либо русловые пруды на этих каналах, карьеры сточные и проточные, болота сточные и проточные являются составной частью указанных рек;";

в пункте 3 слова "водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища" заменить словами "бессточные: озера, болота, пруды, обводненные карьеры, водохранилища наливные. Такие водоемы являются составной частью бассейна реки, впадающей в море или бессточное озеро";

пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:

"Родники, гейзеры, которые являются источниками питания поверхностных водотоков, являются составной частью таких водотоков.

Родники, гейзеры, которые не имеют временной или постоянной гидравлической связи с поверхностными водотоками, являются составной частью бассейна реки, впадающей в море или бессточное озеро";

пункт 6 дополнить предложением следующего содержания:

"Ледники и снежники, которые являются источниками питания поверхностных водотоков, являются составной частью таких водотоков.

Ледники и снежники, которые не имеют временной или постоянной гидравлической связи с поверхностными водотоками, являются неотъемлемой составной частью бассейна реки, впадающей в море или бессточное озеро";

г) в части 3 слова "поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии" заменить словами "сосредоточения поверхностных вод и дна, ограниченных береговой линией (береговыми линиями) либо линией (линиями), установленными в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

д) в части 4:

абзац первый и пункты 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:

"4. В целях настоящего Кодекса береговая линия (граница водного объекта) определяется для:

1) внутренних морских вод, территориального моря Российской Федерации - по месту нахождения среднемноголетнего уровня воды на сопряжении с сушей, а в случае периодического изменения уровня воды в них - по линии уровня воды при максимальном приливе;

2) реки, ручья, озера сточного, проточного и бессточного, пруда, карьера сточного, проточного и бессточного, болота сточного и проточного - по среднемноголетнему уровню воды в период, когда они не покрыты льдом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

3) канала межбассейнового перераспределения водных ресурсов, канала межбассейнового перераспределения водных ресурсов, пруда руслового, водохранилища руслового и наливного - по нормальному подпорному уровню воды, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации";

пункт 4 после слова "болота" дополнить словом "бессточного";

е) дополнить частью 5-1 следующего содержания:

"5-1. Бассейны подземных вод и водоносные горизонты, имеющие гидравлическую связь с поверхностными водными объектами, являются составной частью таких водных объектов. Бассейны подземных вод и водоносные горизонты, которые не имеют временной или постоянной гидравлической связи с поверхностными водными объектами, являются составной частью бассейна реки, впадающей в море или бессточное озеро

ж) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Подземные воды и вмещающие их горные породы рассматриваются как единый водный объект. Границы подземных водных объектов устанавливаются по данным изучения геологического строения и гидрогеологических условий недр, а также гидрогеологических и инженерно-геологических изысканий.";

3) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

Статья 23.1. Отказ в приобретении и продлении права пользования водным объектом

1. Заявителям, не являющимся водопользователями, может быть отказано в приобретении права пользования водным объектом или его частью.

Основаниями для отказа в приобретении права пользования водным объектом являются:

1) отсутствие резерва водных ресурсов;

2) необходимость использования водного объекта или его части для целей обороны, безопасности государства, других государственных и муниципальных нужд;

3) запрещение использования водного объекта или его части в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) ограничения использования трансграничного водного объекта, установленные международным договором Российской Федерации;

5) если состояние сооружений, технических средств либо устройств, необходимых для осуществления водопользования, не отвечает установленным требованиям и их эксплуатация может повлечь за собой причинение вреда здоровью людей и окружающей среде;

6) отсутствие условий для организации зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

7) отсутствие доступа к береговым и плавучим устройствам для приема всего объема отходов производства и потребления, образующихся на судах и объектах;

8) отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект строительства (реконструкции) хозяйственных и иных объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются объектами государственной экологической экспертизы;

2. Водопользователям, у которых срок действия договора водопользования и (или) решения на пользование водным объектом истекает, может быть отказано в продлении такого договора или заключении нового договора водопользования, а равно в получении нового решения на пользование водных объектов в случаях:

1) указанных в пунктах 2-5, 7, 8 части первой настоящей статьи;

2) неудовлетворительного технического состояния очистных и других водоохранных сооружений, эксплуатация которых может повлечь за собой причинение вреда здоровью людей и окружающей среде;

3) отсутствия контроля (слежения) за содержанием загрязняющих веществ в сточных, в том числе дренажных, водах, сбрасываемых в водные объекты;

4) отсутствия учета воды на водозаборах или выпусках сточных, в том числе дренажных вод;

4) дополнить статьей 56.1 следующего содержания:

"Статья 56.1. Охрана водных объектов от истощения водных ресурсов

1. Запрещается изъятие (забор) воды из водного объекта или его части в объемах, превышающих их водные ресурсы.

2. Уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти обязаны безотлагательно осуществить пересмотр лимитов водопользования и принять все возможные меры для предотвращения истощения водных ресурсов поверхностных и подземных водных объектов при обнаружении:

1) признаков истощения водных ресурсов рек и их частей, а также водоемов, в том числе связанного с хозяйственной и иной деятельностью, в случае, если фактические объемы изъятия воды обуславливают сокращение годового минимального расхода воды соответствующих рек и (или) их притоков, а равно снижение уровня воды в водоёмах ниже минимального значения, зафиксированных за последние 50 лет;

2) признаков истощения водных ресурсов подземных водных объектов в случае, если фактические объемы изъятия воды обусловили устойчивое снижение динамического уровня воды в эксплуатационных скважинах или иных водозаборах подземных вод в течение 3 лет.

3. Запрещается предоставление водных объектов или их части в пользование для забора воды в случае отсутствия резерва водных ресурсов в них, если иное не установлено настоящим Кодексом.

4. Запрещается забор воды из водотоков (рек и ручьев), минимальный годовой расход воды в которых составляет менее 1 кубического метра в секунду, если иное не установлено настоящей статьей.

5. Допускается забор воды из водотоков, указанных в части 4 настоящей статьи, только в целях питьевого водоснабжения в случае отсутствия других источников такого водоснабжения."