Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 556178-6 "О внесении изменений в статьи 3.5 и 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении ответственности за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 556178-6 "О внесении изменений в статьи 3.5 и 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении ответственности за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов)

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрен указанный проект федерального закона, внесенный Тульской областной Думой.

Законопроектом предлагается внесение изменений в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения ответственности за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Корреспондирующие изменения также предлагается внести в статью 3.5 Кодекса.

Рассмотрев законопроект, Комитет его концепцию не поддерживает.

Законопроектом предлагается увеличение размеров административных штрафов за нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в два раза, что представляется не вполне соответствующим общественной вредности данных правонарушений.

При этом аргументированные обоснования, включающие наличие сведений и статистических данных, свидетельствующих о недостаточности установленных мер ответственности, с учетом динамики числа соответствующих правонарушений в пояснительной записке к законопроекту отсутствуют.

Кроме того, столь значительное увеличение размеров штрафов за указанные правонарушения повлечет дисбаланс с санкциями, предусмотренными статьей 12.21.2 Кодекса, предусматривающей ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, то есть за правонарушения, отличающиеся не меньшей степенью общественной вредности.

На основании изложенного, сделать вывод о необходимости и обоснованности предлагаемых законопроектом изменений не представляется возможным.

С учетом изложенного, законопроект рекомендуется Комитетом к отклонению.

Утверждено на заседании Комитета "21" января 2015 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин