Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 537952-6 "О внесении изменений в статьи 187 и 272 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 537952-6 "О внесении изменений в статьи 187 и 272 Уголовного кодекса Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Текст новой редакции части первой статьи 187 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), предусматривающей ответственность не только за изготовление в целях сбыта и (или) сбыт поддельных платежных карт, как это установлено действующей редакцией данной нормы УК РФ, но и за совершение тех же действий в отношении поддельных распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 УК РФ), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств (пункт 1 проекта), нуждается в уточнении.

Так, используемый в данной проектной норме термин "электронные средства" следует привести в соответствие с терминологией законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) - электронные средства платежа.

Кроме того, анализ положений Федерального закона N 161-ФЗ, в частности пункта 19 статьи 3 и части 2 статьи 30.1, позволяет сделать вывод о том, что платежные карты являются и электронными носителями информации, и электронными средствами платежа. В этой связи не совсем корректна формулировка проекта об установлении ответственности за соответствующие действия в отношении "поддельных платежных карт..., а также электронных средств, электронных носителей информации_".

Также, следует уточнить характер документов, о которых идет речь в указанной проектной норме.

Предложение проекта о внесении изменения в санкцию части второй статьи 272 УК РФ (пункт 2 проекта) не учитывает того, что соответствующее изменение уже внесено в данную норму Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 195-ФЗ "О внесении изменения в статью 272 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков